
中国财政部和税务总局宣布,自9月1日起取消外籍个人从外商投资企业取得股息、红利所得的免征个人所得税优惠政策,结束实施超过32年的外籍人士税收优惠措施。
根据新政策,外籍个人从中国境内外商投资企业获得的股息、红利收入,将按照中国个人所得税法规定缴纳20%的税款。此前,这类收入长期享有免税待遇。
中国自1994年起实施相关优惠政策,初衷是在改革开放初期吸引外资进入中国市场。不过,随着经济环境变化,相关制度也被部分人士利用,出现通过改变企业性质、转换投资架构等方式规避税收的情况。
中国央视报道指出,部分企业在执行过程中,先将企业转变为外商投资企业,再通过大规模分红方式转移资产,以享受免税政策。
分析人士认为,此次调整更多是针对利用“假外资”身份避税的现象,而非影响正常外国投资者。
彭博社引述澳新银行资深中国策略师邢兆鹏分析,受政策影响的企业每年涉及的股息分配规模可能达到数千亿元人民币。
近年来,中国持续加强对高收入群体和跨境收入的税收监管,包括加强境外收入征税、对离岸信托收益实施征税等措施。
分析人士认为,在财政压力增加以及扩大税基的背景下,中国未来可能继续完善跨境税收制度,减少利用身份和投资架构规避税负的空间。