
多家国际能源机构关注中国关联企业在印尼大规模投建燃煤自备电厂,与中国国内大力发展可再生能源形成对比。能源与清洁空气研究中心(CREA)数据显示,中资关联企业在印尼煤电总装机规模达 17.1 吉瓦,大幅高于越南 3.8 吉瓦、巴基斯坦 3.4 吉瓦。
其中自备煤电增长势头强劲,装机由 2021 年 0.32 吉瓦增至 2026 年 12.5 吉瓦。CREA 分析师称,在统计范围内国家里,印尼在建煤电规模居首;中资已投运自备煤电中 94% 落地印尼,规模约 12.5 吉瓦。该情况出现于中国宣布停止海外新建煤电、鼓励新能源投资的背景下,中国已取消海外 61.5 吉瓦煤电项目,但仍有约 36.6 吉瓦相关煤电项目在承诺落地后投产。
国内新能源建设成果突出,截至 6 月底国内光伏装机 1274 吉瓦,规模基本持平煤电 1275 吉瓦。预计 2025 年末国内总装机可达 4300 吉瓦,风光装机占总量半数,火电占比降至 31%。
在印尼 12.5 吉瓦中资关联自备煤电内,镍产业耗用超 9 吉瓦,铝及镍铝一体化项目约占 6 吉瓦。镍产业以中国民企为主,上市企业深度参与铝产业,国企多作为 EPC 工程承包商承接自备电厂。相较煤电,中方在印尼新能源投资体量偏小,水电 13.6 吉瓦、光伏 8.2 吉瓦,多数尚在前期或建设阶段,已投产仅 0.5 吉瓦。CREA 分析师认为,中方在印尼面临产业扩张、电网基建不足、平价稳定绿电供给不足三重难题。
Ember 数据显示,印尼自备煤电发电量相当于并网煤电的 58%,2025 年自备煤电发电 134 太瓦时,碳排放约 1.35 亿吨二氧化碳。镍冶炼是自备煤电最大用电领域,2025 年耗电超 81 太瓦时,94% 电力来自自备煤电,铝产业对自备煤电依赖持续走高。
CREA 预测,印尼还将新增 8 吉瓦自备煤电配套氧化铝、铝冶炼项目,当地 75% 氧化铝与铝项目为中资投资。现有配套铝产业自备煤电投产 1.8 吉瓦,新增 8 吉瓦将服务 32 个铝工业项目。研究人员警示,印尼铝产业扩张或重走镍产业路径,产业规划缺少清洁能源配套前瞻布局。