香港经济导报 记者孙磊 广东省作为中国重要的经济中心,知识产权保护工作一直受到高度重视。过去一年,广东省政府积极推进知识产权保护的各项措施,加大打击侵权行为的力度,推进知识产权管理和服务的创新,不断提高知识产权保护水平。
2023年4月24日,广东省政府新闻办举行《2022年广东省知识产权保护状况》白皮书新闻发布会,邀请省市场监管局(省知识产权局)副局长高国盛、省公安厅副厅长林伟雄、海关总署广东分署副主任王侃、省司法厅负责人吴小洪、省高级人民法院二级高级法官邓燕辉、省委宣传部(省版权局)版权和印刷管理负责人王大树出席发布会。广东省政府新闻办副主任邓鸿主持发布会。
邓鸿介绍,为增强全社会对知识产权的尊重和保护意识,有力推进知识产权先行示范省建设,在第22个世界知识产权日来临之际,广东省市场监督管理局(省知识产权局)在全省组织开展“知识产权宣传周”系列活动,并发布《2022年广东省知识产权保护状况》白皮书。
高国盛:广州、深圳入围第一批国家级知识产权保护示范区建设城市
广东省市场监管局(省知识产权局)副局长高国盛表示,2022年,广东省全面推进知识产权强国先行示范省建设,取得显著成效。广东省连续十年位居全国知识产权综合发展指数首位,连续三年获得全国知识产权保护工作检查考核中的“优秀”等次。广州、深圳入围第一批国家级知识产权保护示范区建设城市。全省公安机关深入开展打击侵犯知识产权犯罪专项行动,共破获2600起案件。
高国盛介绍,全省法院系统审结知识产权案件12.04万件,平均判赔额度大幅提升。全省市场监管部门共查处知识产权案件4346宗,罚没0.75亿元。此外,广东省推动知识产权与创新驱动发展深度融合,形成较完整的政策法规体系,建设集高价值知识产权培育、转化运营、维权援助和公共服务“一站式”协同运营中心,为创新驱动发展提供支撑。
林伟雄:从根源清除侵犯知识产权违法犯罪行为滋生的土壤
广东省公安厅副厅长林伟雄表示,通过强化省、市、区(县)三级公安机关联动作战机制,支撑小案快破、大案多破、要案攻坚。持续保持对各类侵犯知识产权犯罪的严打高压态势。通过对制售假重点行业、重点区域、重点犯罪生态的研判分析,强化前期预警,充分运用合成作战机制,紧扣犯罪链条的关键环节,开展“靶向式”精准打击,全力从根源上清除侵犯知识产权违法犯罪行为滋生的土壤。
林伟雄介绍,常态化调研走访企业、建立重点名录、跟踪重点项目、开通绿色通道,回应企业诉求,帮助企业纾困。通过广东公安“平安厅”信箱,聆听企业、群众诉求,切实维护企业的合法权益,做到件件有回应、事事有着落,让企业和民众切实感受到公安机关的服务温度,逐步形成知识产权同保护大保护的新格局。
吴小洪:大力推广公证电子存证技术,依法对债权文书赋予强制执行效力
广东省司法厅负责人吴小洪介绍,2022年,全省公证机构办理知识产权公证4万余件。在办理知识产权使用、保全证据等方面成效显著。大力推广公证电子存证技术,各公证机构全方位多形式、开展知识产权保护公证服务。大力推进公证机构介入取证,依法对相关事实办理保全证据公证、依法对债权文书赋予强制执行效力。
吴小洪表示,在知识产权侵权纠纷案件中,最核心问题就是对行为人“侵权行为”的认定。针对知识产权领域侵权证据难以获得等情形,公证行业积极探索与专利、商标、科研等机构,进行深入合作,借助各自优势,促使公证技术环节更加准确、全面和充分,为当事人收集有效证据,促使公正高效解决知识产权民事纠纷,优化法治化营商环境,助力知识产权高质量发展,作出了应有的贡献。
邓燕辉:实现广东各地市至少有1个基层法院管辖知识产权案件
广东省高级人民法院二级高级法官邓燕辉表示,广东省法院最近实施了知识产权审判“三合一”机制,即由人民法院知识产权审判庭统一审理知识产权民事、刑事和行政案件。此前,不同类型的案件走不同的审判路径和处理模式,使得有关事实认定和证据规则在实践中的裁判标准不尽相同,从而影响了知识产权法律适用的严肃性和统一性。
邓燕辉介绍,为了解决这一问题,广东省法院进行了一系列优化全省知识产权案件管辖布局的措施,经过最高法院批准,全省具有知识产权案件管辖权的基层法院增加了14个,实现全省各地市至少有1个基层法院管辖知识产权案件,并大幅提高基层法院管辖的诉讼标的额标准。此外,广东高院调研总结了2013年以来“三合一”试点工作经验,基本形成了贯通全省三级法院的“三合一”审判机制。
王侃:开展粤港澳海关知识产权保护合作,探索海外维权服务机制
海关总署广东分署副主任王侃表示,广东省海关积极加强知识产权海关保护工作。这包括开展全国海关知识产权保护专项行动、“龙腾行动2022”,深化智慧监管,加强执法力度,优化服务措施,保护权利人的权益,为企业创造良好的营商环境。
王侃介绍,主要有四方面措施,第一是深化智慧海关建设,创新执法和监管手段,推广“预确权”、商标智能识别应用等智能监管手段,提升知识产权海关保护执法智能化水平。第二是加强重点领域执法力度,去年共查扣侵权商品21736批次、2881万件。第三是积极开展粤港澳海关知识产权保护合作,共查获201万件涉嫌侵权货物。第四是持续提升知识产权服务水平,建立全链条的维权服务体系,探索海外维权服务机制,共同开展政策解读、维权指导和风险预警。
王大树:《广东省版权条例》以推动版权产业高质量发展为立法目的
广东省委宣传部(省版权局)版权和印刷管理负责人王大树表示,《广东省版权条例》在法规名称上采用了全国首创的“版权条例”命名模式,以推动版权产业高质量发展为立法目的。在体系结构上,该条例打破传统立法思路,围绕版权工作进行全链条的谋篇布局,形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效的体制机制。在条文内容上,该条例突出以版权保护为核心,聚焦版权保护重点领域和突出问题,全面保护作为版权工作主基调,加大保护力度,增强保护实效。
王大树介绍,条例在经验总结上凸显广东经验做法,体现地方立法服务产业发展的特点。在热点问题上,该条例提出支持和指导相关机构建立版权鉴定技术标准和版权价值评估标准,赋予省人民政府推动版权金融服务相关职责,加强数字版权保护技术的研发运用,以更好适应版权新业态发展。