德国联邦政府14日公布该国首份国家安全战略，将俄罗斯定性为欧洲最大的威胁，中国是系统性对手。
该战略认为中国是德国一个“伙伴、竞争者和系统性对手”，并指责北京为了重塑国际秩序而一再采取违背欧洲利益的行动。不过，该战略承认，中国“仍然是一个伙伴，没有它，许多全球挑战和危机都无法解决。这也是为什么我们必须把握在这些领域内合作选项和机会的原因”。
据路透社报道，自从俄罗斯去年二月“入侵”乌克兰以来，德国的外交从注重经济利益已经转向更强调国家安全。
安全战略提到的其它措施还包括减少对别国商品的依赖，以及鼓励公司进行战略储备。德国过去对俄罗斯能源的过分依赖在去年俄罗斯入侵乌克兰后曾导致德国的能源危机。