安全第一！

今年以来，广东深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，全力防范化解安全生产、防灾减灾领域重大安全风险，着力推动公共安全治理模式向事前预防转型。8月16日，广东省政府新闻办举行全省应急管理工作新闻发布会，介绍有关情况。本场新闻发布会由省政府新闻办副主任邓鸿主持。

省应急管理厅党委书记、厅长王再华介绍，今年1—7月，全省较大事故起数、死亡人数同比分别下降14.3%、17.3%，连续25个月没有发生重特大事故，森林火灾起数同比下降8.0%；有力应对21轮强降雨和2个台风影响，没有发生人员伤亡。

省应急管理厅把重大事故隐患排查整治专项行动作为今年安全工作的头等大事来抓。在企事业单位和各类社会单元层面，突出主要负责人第一责任，在安全生产7项法定职责的基础上，要求第一责任人带头研究组织本单位重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动，对重大事故隐患长期存在、拒不整改的单位及其第一责任人，综合运用 “一案双罚”“行刑衔接”等多种法律手段予以严惩。

在部门层面，突出“三管三必须”，要求各部门针对各自监管的行业领域，制定重大事故隐患判定标准，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”机制，对明明有问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的，严肃追责问责。在地方党委政府层面，突出“党政同责、一岗双责”，充分发挥考核“指挥棒”的作用，把重大事故隐患整改情况纳入年度安全生产责任制考核，督促地方党政部门统筹推动各项工作，为排查整治取得实效提供坚实保障。

突出矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、渔业船舶、工贸等重点行业领域，聚焦可能导致群死群伤的重大事故隐患，特别是违规动火、外包外租管理混乱、不开展应急演练、员工不熟悉逃生出口等突出问题，组织开展了多轮次的指导服务和督导检查。今年1—7月份，全省开展安全生产行政执法2.5万次，实施行政处罚1.4万次。

实现各级指挥中心24小时不间断视频在线，并把应急指挥链路向行政村延伸，确保在应急状态下，指挥体系省市县镇村五级贯通，能够直达“最后一公里”；牵头建立粤闽桂琼四省区海上渔船防台风协同机制、粤赣应急联动合作机制、琼州海峡应急联动机制；健全港珠澳大桥、广深港高铁、通关口岸、城市生命线保障等跨境重点设施突发事件处置联动机制。加快推进国家东南区域应急救援中心项目建设，预计于2024年上半年可以建成投入使用。加快建设全省应急物资储备网络，累计接入全省2500万余条各类物资数据。已经开发建设了“广东省重大事故隐患数据库”，并已面向全省各级应急管理部门开放使用。

截至7月31日，全省各级各地已派出督导检查组4.68万次、专家2.6万人次，检查企业163万家、帮扶企业8.6万家次；共排查出隐患237万个、重大事故隐患12335个；查处企业主要负责人未按要求亲自排查整治重大事故隐患工作12404家。

省应急管理厅党委委员、副厅长刘永生表示，广东省自然灾害风险普查工作已经完成，广东成为全国率先完成全部调查任务的8个省份之一，率先完成全部评估区划任务的3个省份之一。获得了地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、海洋灾害、森林火灾等6类主要自然灾害致灾调查与评估信息；查明了3000多万栋房屋建筑、24万多公里公路道路、5.6万余座桥梁、约5.3万公里供水管线、671座供水厂站、2.4万多宗水利工程、约1400公里内河航道、843个隧道、5.3万多处公共服务设施、8600多家危化品和非煤矿山重点企业等重要承灾体信息。

从2020年7月开始，广东在全国率先提出了行政村（社区）防灾减灾救灾能力“十个有”标准化建设，即“有组织体系、有大喇叭、有警报器、有避难场所、有风险地图、有明白卡、有应急值守、有应急照明、有小册子、有宣传栏”。2020年、2021年，广东因灾死亡人数、倒塌损坏房屋同比减少65%以上；2022年成功应对了北江特大洪水。目前，广东成功创建的全国综合减灾示范社区有1441个，占全国综合减灾示范社区总数的9.5%，居全国首位。

省应急管理厅总工程师何胜庄表示，这次开展危化品重大隐患排查整治专项行动，督促指导全省347家重大危险源企业完成了1103个重大危险源自查，整治隐患8912项；组织21个地市的危化、消防监管人员完成全省“大循环”交叉检查，整治隐患4033项；联合省消防救援总队聘请专家组成4个工作组，对8个地市开展省级督导抽查，全省通报问题312项。开展8次省级“四不两直”暗访执法检查，抽查46家危险化学品重点企业，共查出隐患545项，其中重大事故隐患21项。

将涉及阀门改造的典型隐患纳入整治内容，摸排带“病”运行企业75家，核查隐患问题221项，督促企业在登记系统录入隐患排查情况，线上线下协同抓好整改。对涉及硝化、丁二烯等高风险企业开展摸底排查和执法检查，组织专家对标对表检查发现隐患692项，其中重大隐患6项，已整改完成593项。今年以来，全省各级应急管理部门共出动执法人员22.4万人次，检查各类生产经营单位10.7万次，发现隐患11.4万个，实施行政处罚1.4万次。

来源：广东发布