2023南方年度观察|越来越有“国际范”健康深圳是什么样

     从试点共建港大深圳医院,到打破深港医师资质壁垒,推动港澳药械通政策落地,再到《医院质量国际认证标准(中国)》的出炉……

  这些年,深圳迈向“健康湾区”的路上,越来越有“国际范”。

  要问2023年,深圳人最骄傲的事情是什么,那就是与一河之隔的兄弟城市——香港的关系越来越紧密,而且得到了粤港澳大湾区各个小伙伴的公认!

  在前不久举行的第三届粤港澳大湾区卫生健康合作大会上,“深港合作建立国际医院评审认证标准”“深圳优化港澳在深办医行医环境”“深港探索跨境医疗服务衔接”等3项深港合作成果入选“十大案例”,10个深港合作项目现场签署,数量均居大湾区各城市之首。

  由此可见,深圳以国家综合改革试点为牵引,不断深化深港医疗服务融合发展,打造跨境医疗服务创新发展新高地的决心与信心。而今,深圳和港澳跨境医疗规则衔接、要素流动、融合发展成为大势所趋。深圳也将依托前海、河套等重大平台的广阔空间,不断深化优质医疗资源共建共享,深化人才、技术交流和规则衔接,为健康深圳撑起一片蓝天。

  优等生

  优化港澳在深办医行医环境

  香港出生,在英国学习、受训,成为一名国际认可的肾病科顾问医生后,又受邀加入香港大学深圳医院,肾内科主任医师白明珠可以算是投身深港合作医疗改革试验田的第一批港籍医生。在香港大学深圳医院担任“大内总管”的她,领导着大内科体系下的7个亚专科、130多名医生。

  因为有过英国肾科总会教学经历,白明珠将英国和香港的专科医生培训经验引入深圳,为内地探索国际化的“专培”制度探路。深港两地通过探索建立与国际接轨、获内地认可的专科医师规范化培训体系,共建医学专科培训中心,为集聚香港和国际一流资源开展医学人才培养交流提供了重要平台。

  在优化港澳服务提供主体在深办医行医方面,深圳可谓是频饮“头啖汤”,勇闯改革深水区。

  出台推动医疗服务跨境衔接若干措施,优化港澳医师在深注册执业,建立香港专科医师与现行高级职称评审接轨的认定转换机制,在首次修订通过的《深圳经济特区医疗条例》上率先实现港澳医师多点执业……在这些动作基础上,2023年,香港医生在深圳有了更多发挥的空间,越来越多的港式家庭医生工作室在深圳落地。

  以深圳盐田为例,2023年2月10日,港式家庭医生工作室在盐田区人民医院鹏湾社康中心揭牌,按照计划,该工作室将引进香港获金牌认证的全科家庭医生坐诊,至2025年分批累计培训30名金牌全科医生、30名社区护士,建设5家港式家庭医生工作室。

  正是这一先行先试之举,港澳医生才得以从深圳出发,逐渐走向了其他内地城市。不仅港澳医生跨过关口行医,内地医疗人才也开始向港澳流动,真正促进了深港医疗人才流、资金流、资讯流、服务流贯通大湾区。

  先行者

  深港探索跨境医疗服务衔接

  2023年12月16日晚,仅用时8分钟,一颗“跳动”的心脏就完成检疫通关及深港交接,从深圳湾口岸出境直奔香港。此时,香港4个月大的患儿芷希家属正焦急等待心脏移植手术。出生只有41天的小芷希一出生就被医院确诊为心脏衰竭,生命危殆,这颗移植心脏是小芷希延续生命的唯一方法。在深港两地的全心守护下,这场两地首例“生命接力”顺利完成。

  首例内地与香港之间紧急医疗救助人体器官共享的历史性突破,为深港两地跨境器官移植共享打下坚实基础,更是深港医疗服务融合发展的生动实践。医疗服务融合发展,作为粤港澳大湾区和先行示范区建设的重要内容,不仅是深化内地与港澳深度合作的实践路径,更是推动港澳居民更好地融入国家发展大局的重要举措。

  在日前举行的第三届粤港澳大湾区卫生健康合作大会上,香港特别行政区政医务卫生局局长卢宠茂表示,近年来,香港特区政府在跨境协作、数据互通、医疗创新方面进行积极探索,助力健康湾区建设,包括长者医疗券大湾区试点计划、善用大湾区医疗服务、跨境救护直通车、建立恒常器官移植互助机制、支持国家医院认证标准国际化等多个项目。

  香港长者刘先生(化名)就是上述政策的受益者。得益于香港“长者医疗券”计划,刘先生不用返回香港,就可以使用香港特区政府每年2000元港币的医疗券金额,直接到香港大学深圳医院荔枝苑社康服务中心全科门诊就诊,并开取高血压、高血脂等慢性疾病药物。“非常方便!”刘先生对此赞不绝口。

  近年来,深圳市充分发挥香港大学深圳医院在医疗服务跨境衔接中的桥头堡作用,用足用好综合授权改革关键一招,搭平台、建通道、创机制,探索创新香港医疗福利过境、电子病历过河、“港澳药械通”先试等粤港民生服务融贯的实现形式,以便利港澳居民就医“小切口”,促进宜居宜业宜游优质生活圈建设“大变化”。

  值得一提的是,去年8月,国务院印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》,粤港澳大湾区卫生健康领域的交流与融合发展,又增加了一支强大力量。

  实干家

  建立国际医院评审认证标准

  作为深圳综合改革试点取得的又一重大突破,由深圳市卫健医院评审评价研究中心按照“标准只升不降”的原则、历时近一年编制而成的《医院质量国际认证标准(中国)》,高分通过国际医疗质量协会外部评审会(ISQua EEA)的权威认证

  如此一来,只要通过《医院质量国际认证标准(中国)》评审的医院,便可获得国际认可,尤其是方便获得国际商业保险机构的认可,港澳患者可以直接使用商业保险在该医院看病。

  巧合的是,1年后,作为国际认可度较高的医院质量标准JCI,因为数据安全,境外第三方认证被叫停,在进入冷却期后不久,最终选择退出中国。除了JCI,ACHS等相继遭遇水土不服。

  《医院质量国际认证标准(中国)》的出现,刚好解决了购买国际商业保险的港澳居民在内地就医无法报销的困难。在此之前,很多国外保险公司尚未认可内地的“三甲”等医院评审标准,被国际保险公司认可的国际主流医院认证体系主要有美国的JCI、澳大利亚的ACHS,但内地绝大多数医院并没有取得这些认证。

  可以说,《医院质量国际认证标准(中国)》的推行不仅加强了港澳和内地医疗跨境的衔接,也开启了我国内地、港澳地区医院国际化的新时代。

  2023年3月30日,国际标准(中国)首批医院评审认证启动会在前海举行。中山大学附属第一医院等13家医院参与首批认证,其中5家来自深圳,4家来自香港,2家来自广州,北京、珠海各有1家。

  可以说,《医院质量国际认证标准(中国)》是对标国际通行规则,融合国内评审实践,同时总结香港大学深圳医院通过ACHS认证与三甲评审双认证的成功经验,在我国三甲医院评审评价标准的基础上融入国际医院评审评价要求编制而成的。

  由此,内地的医院评审标准通过深圳,通过大湾区,走向世界。

  【策划】甘雪明 杨磊

  【撰文】南方+记者 黄思华