中国网评论员 乐水
应国家主席习近平邀请,印度尼西亚当选总统普拉博沃于3月31日至4月2日访华。访问期间,习近平主席与普拉博沃举行了会谈。普拉博沃表示,愿延续佐科总统的对华友好政策,建设更加紧密、更加高质量的中印尼双边关系。这是普拉博沃在大选后的首次出访,也开创了印尼史上当选总统宣誓就职前出国访问的先河。普拉博沃此次“超常规”访华之旅,凸显了中印尼传统友谊之深厚,让人们对未来两国关系迈上新台阶充满期待。
普拉博沃现于佐科内阁中担任国防部长一职,在国内素有“铁腕将军”之称。他此前曾两度参选总统,但均败于佐科。2019年,在普拉博沃被任命为国防部长之后,其与佐科合作默契。在此次大选过程中,普拉博沃不仅安排佐科的长子为自己的竞选搭档,更将“连续性”作为政治议程的基石,以强调对佐科政策的继承。
普拉博沃在大选中的得票率为58.25%,比另两位候选人的得票率之和高出16个百分点。普拉博沃的压倒性优势与其作为佐科政治继承人的身份密切相关。佐科执政10年来,印尼国内政治稳定,国家总体经济规模增长45%,GDP年均增速达5%以上。而且佐科政府推动实施了铁路、高速公路、港口、机场等一系列重大基础设施工程,切实改善了印尼的民生福祉。例如,雅万高铁作为中国和印尼共建“一带一路”合作旗舰项目,直接拉动当地就业5万人以上。佐科政府交出的靓丽“成绩单”为其在国内赢得了民众的普遍支持。今年1月底的一项民意调查显示,佐科总统尽管即将卸任,但仍拥有约80%的支持率。
佐科政府执政的十年,也是中印尼关系取得沉甸甸成果的十年。自2014年上任以来,佐科总统共七次访问中国。仅在去年7月和9月,他就先后来华出席成都大运会开幕式和第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。习近平主席与佐科总统在不同场合也举行过4次会晤。两国元首的频繁互动,见证着中印尼关系的不断提质升级。
目前,中国是印尼第一大贸易伙伴和第二大外资来源国,而印尼则是中国在东盟的第二大投资目的地。2022年,中印尼双边贸易额达1491亿美元,同比增长19.8%,较2014年佐科上台时增长近2倍。2022年11月,习近平主席与佐科总统在巴厘岛会晤期间,双方签署了《共建“一带一路”倡议与“全球海洋支点”构想对接框架下的合作规划》,并就共建中印尼命运共同体达成重要共识。
中印尼关系大踏步前进的背后,是两国在独立自主外交路线上的志同道合。正如习近平主席在会见普拉博沃时所强调,中印尼关系取得宝贵成就,关键在于坚持战略自主、坚持互信互助、坚持合作共赢、坚持公平正义。印尼具有追求自主外交的优良传统。早在冷战时期,印尼就是不结盟运动的发起国之一。1948年,时任印尼总理哈达提出“独立、积极”的外交思想,明确表示不会在美苏两大阵营之间作出选择。佐科上任之后延续了印尼在外交上的中立主义传统路线。面对美国、菲律宾等国在南海频繁挑起的事端,印尼“不结盟”“不站队”,坚持东盟在南海磋商问题中的中心地位,同时拒绝域外国家的干涉。
近代的殖民历史使印尼对于大国干预抱有极大的戒心。2015年,时任印尼国防部长里亚米扎尔德就曾公开向美国喊话:“如果地区国家能够自己管理南海,就没有必要让其他国家卷入。”今年初,在菲律宾总统马科斯访问越南企图绕开东盟建立“南海小圈子”之前,佐科总统专程出访菲律宾、越南和文莱三国,表示将加速推动“南海行为准则”的谈判进程。佐科总统的此番表态,意在维护中国-东盟的多边对话机制,并暗示菲律宾等国在南海问题上不要打自己的小算盘。
佐科政府在南海问题上不偏不倚的立场,为中印尼关系的走深走实铺平了道路。作为佐科政策的继承人,普拉博沃明确声称,将延续佐科政府的中立主义外交路线。他在竞选期间就打出“一千个朋友太少,一个敌人太多”的口号,同时表示欣赏中国在消除贫困方面所取得的伟大成就。可以预见,普拉博沃上台之后,中印尼友好之轮必将乘风破浪、加速前行,中印尼命运共同体建设也将获得更加强劲的动力。