普拉博沃要扩大内阁为40名部长 专家:恐将出现职权重叠并增加预算开支

   【本报讯】2024-2029年届候任总统普拉博沃(PrabowoSubianto)想要将部长数量从原先的34名增加到40名,这一消息引起了公众的关注。但这个计划有多必要,并且对国家预算的影响如何呢?
  来自国家创新与研究机构(BRIN)的政治观察员菲尔曼(FirmanNoor)认为,到目前为止,政府还没有迫切的必要性增加内阁部长数量。因为据他看来,迄今为止,现有的部长数量已经足够胜任其职责了。
  菲尔曼日前在雅加达表示:“实际上,印度尼西亚的34位部长已经足够胜任了,而且从马鲁夫副总统(Ma’rufAmin)的声明中我们也可以看出,他也认为现有的部长数量在他参与政府工作期间已经足够了。”
  另一方面,菲尔曼认为将内阁部长数量增加到40名反而会妨碍政府的有效运作。例如,因为各个部长之间可能存在职权重叠,或者是由于沟通和官僚主义问题变得更加复杂等。
  他解释道:“如果部长数量变得更多的话,政治因素可能会更多。可能会更多地涉及政治补偿,而不是努力提高基层工作的效率。”
  他补充说道:“因为部长数量的增加可能会导致沟通重叠,然后会有经典的问题,比如部门之间的利益冲突,因此谁来做什么就会有重叠,然后在执行上会变得不够高效,也可能造成一些部门的工作量不大。”
  此外,菲尔曼表示,印尼部长数量的增加对未来需要准备的国家预算规模会有一定影响。因为增加部长数量会使国家开支增加。
  他说:“财政部必须为各个部门办公室运营等方面提供资金,还有人力资源的采购等等,如果工作并不复杂,那增加部长数量又有何必要呢?”
  然而,菲尔曼本人无法确定这种增加开支,是否会给国家预算带来负担。但他认为,与其用国家预算来增加新的部长,不如将这些资金用于可以直接惠及社会的项目。
  与此同时,来自巴拉马迪纳大学(Paramadina)的政治观察员亨德利(HendriSatrio)也表示,虽然将印尼的部长数量增加到40名可以被接受,然而前提是这样做才能帮助普拉博沃-吉布兰的政府提升更好的工作绩效。
  但问题在于,如果增加部长数量是为了向支持者或政治阵营分发职位的话,那就会成为问题。因为亨德利认为,政府的关键不在于部长数量,而是在于工作的绩效。
  他说道:“如果增加部长数量只是为了安置普拉博沃的支持者,那就不应该这样做。所以这不是关于数量的辩论,而是关于质量的组织。”
  同时,亨德利也认为增加部长数量会导致国家预算增加。尽管他本人认为增加部长数量可以帮助下一届政府实现其承诺或优先项目。
  比如,员工薪酬开支将会更大,因为数量增加了,或者也可能增加部长办公的运营成本等等。(Irw)