沙特阿拉伯《阿拉伯新闻》日报网站8月15日刊登海湾合作委员会助理秘书长阿卜杜勒·阿齐兹·阿卢韦谢杰题为《印尼新领导层寻求平衡地缘政治对抗》的文章。全文摘编如下:
印尼当选总统普拉博沃·苏比延多定于10月就职。
普拉博沃寻求与俄罗斯进行合作,同时寻求加强与中国的关系——中国已经是印尼经济最主要的外国参与者之一。
印尼一直试图谨慎应对地缘政治紧张局势,而在普拉博沃的领导下,印尼预计将发挥更积极作用。
印尼面临的经济挑战促使普拉博沃的团队更加坚决寻求新的解决方案。这位未来的总统意识到这个国家没有发挥出自身的巨大潜力,这一点激励他推动印尼在世界经济中发挥更积极作用。作为印尼的邻近国家和头号经济伙伴,中国可以帮助印尼取得成果。海湾合作委员会成员国等新的合作伙伴也可以提供帮助,这些国家拥有印尼所需的资金和创业精神。
确定未来外交政策方向的主要动机之一,是需要避开中美之间以及俄罗斯与西方之间日益加剧的两极化。两极化被视为对印尼地区角色和全球地位的威胁。印尼与俄罗斯、中国和其他伙伴的合作,可以被视为对印尼与美国和欧洲传统伙伴关系的一种平衡。
对印尼人来说,美国的全球领导地位最近受到考验,因为它未能阻止以色列对加沙发动的战争。
印尼是世界人口第四大国,第16大经济体。尽管其经济在新冠疫情期间遭受严重损失,但疫情结束后已经恢复。
印尼的贸易伙伴正发生重大变化。2023年,中国是印尼最大的贸易伙伴,占印尼出口的26%和进口的32%。相比之下,2023年美国在印尼出口和进口中所占份额分别为12%和5%,欧盟分别占印尼出口和进口的8%和6%。
关键行业的熟练劳动力短缺、繁文缛节、复杂的法规和腐败,是投资者认为阻碍他们在印尼工作、打消其他人在印尼投资念头的主要原因。
印尼面临的主要挑战之一是使其庞大人口在健康、就业、教育和技能方面满足印尼经济不断变化的需求。印尼人口很年轻,半数人口年龄在30岁以下,他们有合理的受教育机会。印尼识字率和入学率相当高。
印尼还面临其他严峻挑战,包括对自然资源出口的依赖、基础设施不足和地区之间的差距。
除此之外,气候变化也是一个巨大挑战。
印尼要想发挥潜力,缓解日益严峻的经济和环境困难,就需要扩大朋友圈和伙伴圈。为此,印尼将寻求在地缘政治竞争对手之间取得平衡,避开超级大国之间日益加剧的两极化。与此同时,印尼的外交政策应该反映该国的道德和传统价值观。与海湾合作委员会等志同道合的国家和组织建立新的伙伴关系将有利于印尼实现上述目标,因为这些国家和组织在推动实现经济发展和独立以及更公平的全球经济和政治权力结构的同时,也在寻求实现地缘政治平衡。当印尼寻求在普拉博沃总统的领导下发挥更大的全球作用时,在经济、政治和道德层面取得更大的地缘政治平衡是有意义的。