印尼计划进一步开发风能发电能力

政府的目标是到2030年将风力发电厂PLTB的装机容量增加5吉瓦,实现这一目标的努力之一是鼓励与各个全球机构建立合作伙伴关系。能源和矿产资源部(ESDM)新可再生能源和节能 (EBTKE)总监表示,政府和PT Perusahaan Perusahaan PerusahaanELtrik Negara (Persero)目前正在准备国家电力总局规划(RUKN)和电力供应总体规划(RUPTL)。这两份规划文件将阐述增加可再生能源发电的目标,包括未来五年或2030年的目标。因此到2030年,印尼需要5吉瓦(GW)的风电。据能源和矿产资源部数据显示,印尼风能潜力达154.6吉瓦,仅次于太阳能,位居第二。在总潜力中,60.4吉瓦位于陆地,94.2吉瓦位于海上。主要风力潜力位于印尼东部,即马鲁古、巴布亚和努沙登加拉,该部分达到全国潜力的40%。然而,尽管如此巨大的潜力,风能的利用量仍然很小,仅为152.3兆瓦。事实上,政府已将2060年PLTB装机容量目标定为37 GW。发展 PLTB 存在许多障碍,其中之一是需要大量的投资和难以实现的经济价值。加快可再生能源特别是风能的发展需要与国际社会合作,能源和矿产资源部正在与能源转型伙伴关系-联合国项目服务办公室(ETP-UNOPS)合作,以促进在印尼开发PLTB的一系列研究。

这项支持是加速印尼风能发展的战略努力,通过这一点,可以共同实现和推进印尼的可再生能源行业。不仅是风能,印尼其他可再生能源的使用量仍然相对较低。截至2024年6月,可再生能源总潜力为3600吉瓦,清洁能源发电厂新增装机总量为13.8吉瓦。印尼可再生能源发展缓慢的问题之一,正试图通过利用共享电网或电力轮转的计划来克服,该计划将纳入新能源和可再生能源法草案(RUU EBET),然而动力转向仍然有利有弊。动力轮转是利用传输网络,通过该计划,电力可以直接从可再生能源生产商转移到使用它的公司或行业,不过它仍然使用PLN传输网络,随后将向作为传输网络所有者的PLN支付租金。该计划一方面满足了多个行业对清洁能源的需求,同时也增加了可再生能源在一次能源结构中的实现。另一方面,有人担心该计划将成为电力自由化的切入点,可能导致公众电价上涨。基本服务改革研究所(IESR)认为动力轮转是扩大环保电力供应的战略解决方案,特别是对于工业而言。此外,还可以增加可再生能源技术的采用,并实现到2060年可再生能源结构和净零排放(NZE)的目标。IESR能源系统转型项目经理表示,随着国际市场在收紧温室气体排放方面的要求,工业界对可再生能源的需求正在不断增加,因此考虑到可再生能源的实现缓慢,需要一个解决方案,其中之一是带有动力轮的。

需要立即提供广泛获得可再生能源的确定性,以满足工业需求,无论是通过动力轮转还是其他机制。跨国公司,尤其是RE100(发起)集团成员的跨国公司,已制定了100%使用可再生能源的目标,最晚到2050 年获取转向可再生能源是该行业决定未来再次投资印尼的决定性因素。然而,电力轮转机制需要适应印尼的具体情况,以提供可再生能源并优化现有电网的使用。因此需要一种机制,为作为网络所有者的PLN提供合理的补偿,同时对可再生能源消费者保持竞争力。与此同时,权力轮换的挑战之一来自繁荣正义党(PKS)派系,政府和国会在讨论权力轮换问题上缺乏共识,也意味着在佐科-马鲁夫政府2019-2024年任期结束时,EBET法案作为法律的批准将被取消。国会第七委员会成员希望新政府能够更深入地研究权力轮转,优先考虑社区利益而不是企业家利益。与此同时,政府将发挥补贴作用,以便即使实施电力轮转,社区电价仍然可以承受。另外,能源和采矿法研究中心(Pushep)研究员认为,将电力轮转纳入EBET法案必须遵循谨慎原则。需要严格监管电力输送用于工业目的,而不是从私营部门向公众出售电力。

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