我国将进口100万头奶牛以支持免费营养餐(MBG)计划，计划从2025年开始分阶段进口。此次进口是为了提高牛奶产量并增加牛肉供应，这些进口的牛不会全部用完，进口牛将在印尼培育，以便它们可以生产牛奶并增加对肉类的需求。
农业部畜牧和动物卫生局局长解释说，通过进口奶牛，目标是每年增加牛奶产量，预计2029年全国普通牛奶和MBG牛奶需求将达到850万吨。由此来看，2029年MBG计划的牛奶需求预计需要约360万吨鲜奶。为满足这一需求，农业部计划到2029年进口100万头奶牛，该计划将于2029年实施。农业部将在2025年至2029年分阶段引进100万头奶牛，增加全国牛奶产量。奶牛的进口完全由私营部门进行，不涉及APBN，2025年第一期进口奶牛20万头。接下来的几年将增加进口，30万头（2026年）、40万头（2027年）、10万头（2028年），直到2029年最终达到100万头。
关于进口商数量，农业部无法具体说明预计的进口商目标数量。到目前为止，农业部已收到53家公司的投资承诺，将奶牛发展到100万头。参与该计划的公司多种多样，包括国内大型公司、小型公司，以及来自国外的新投资者。除此之外，还有一个合作伙伴计划，涉及已经在运营并有兴趣扩大业务的育种者。鉴于国内MBG牛奶需求将增加，进口奶牛预计将减少牛奶进口量。全国牛奶需求量为470万吨，但当地产量不足需求量的100万吨（<21%）。由于缺口达到超过370万吨（>79%），印尼的牛奶消费必须依赖进口。这一数据反映出印尼对动物食品进口的高度依赖，尤其是牛肉和牛奶，以满足日益增长的国内消费需求。增加国内产量的努力对于实现未来的粮食安全变得越来越重要。