
印尼战略与国际问题研究中心(CSIS)经济部研究员连迪・拉克索诺(Riandy Laksono,最右侧)。(截图 / 印尼 CSIS YouTube 频道)
雅加达讯 —— 有观点认为,政府无需为落实免费营养餐计划(MBG)而投入巨额预算。
据悉,免费营养餐计划是普拉博沃・苏比安托总统提出的战略项目,旨在为弱势群体(如在校儿童、幼儿及孕产妇和哺乳期妇女)免费提供营养餐食。
8 月 15 日(周五),普拉博沃在雅加达塞纳扬议会 complex 发表 2026 年财政说明与国家收支预算草案(RAPBN)演讲时透露,政府计划在 2026 年为免费营养餐计划拨款 335 万亿印尼盾。
印尼战略与国际问题研究中心(CSIS)经济部研究员连迪・拉克索诺(Riandy Laksono)认为,免费营养餐计划确实对在校儿童的营养改善有益。
但连迪表示,其经济影响要在长期才能显现,例如当这些儿童进入青少年阶段乃至步入职场之后。
“该计划对经济的影响要在他们读完初中、高中,甚至进入职场后才会逐渐体现。因此,我认为免费营养餐计划不必急于推进,也无需为了兑现竞选承诺而现在就倾尽所有资源全面铺开。” 连迪在 8 月 18 日(周一)线上观看的 “2026 年国家收支预算草案:财政受限背景下权衡政治承诺” 媒体简报会上说道。
“但无论如何,既然目标是改善营养,就不必过于仓促,这样才能减少资源错配的潜在风险。” 他补充道。
连迪认为,免费营养餐计划(MBG)的预算拨款本可用于其他领域。
他举例说,这些资金可用于农村道路建设、灌溉设施修复、大规模学校修缮及其他基础设施项目。
“正如我们此前已有的支出渠道(预算分配方向),(将资金投入这些领域)可能带来的经济影响远好于将其全部投入免费营养餐计划。” 他表示。
截至 2025 年 7 月,国家营养局(Badan Gizi Nasional,简称 BGN)已从国家预算中使用 7.9 万亿印尼盾。
这一支出规模还将持续增长,因为计划到今年 11 月,预算使用额需达到 59 万亿印尼盾。
连迪进一步担忧,相比将资金用于基础设施建设(其效益能更快被民众感知),免费营养餐计划的实际影响可能并不显著。
他指出,免费营养餐计划的预算来源于政府今年此前实施的财政紧缩措施。
“因此,我担心会出现支出错配的效应 —— 资金投入后无法迅速产生成效,而免费营养餐计划在现实中的实际影响也尚不明确。因为我们已经承诺‘全力投入’该计划,并且已经从其他领域削减了资金。” 他说道。