基础设施项目示意图(资料来源:公共工程与住房部)
万隆,罗盘网电 —— 国家预算(APBN)仍是我国基础设施建设的支柱。公共工程与住房部(PU)部长多迪・汉戈多解释称,这是因为基础设施建设不仅以盈利为导向,更要满足民众需求。
多迪于 2025 年 11 月 4 日(周二)在西爪哇省万隆市万隆理工学院(ITB)举办的国际研讨会上表示:“正因为如此,从分配规模来看,我国(公共工程与住房部的)国家预算拨款在所有部委及机构中位居前列。”
与此同时,2025-2029 年期间,印尼基础设施建设资金需求达 1.905 万亿印尼盾,这笔资金至少将用于三大基础设施领域,即水资源、公路基础设施及居民点规划。
他指出:“2025-2029 年期间,基础设施建设资金总估算为 1.905 万亿印尼盾,约合 1190 亿美元。”
多迪还透露,截至 2029 年,国家预算(APBN)对基础设施建设资金需求的贡献占比达 35.63%,折合 678.91 万亿印尼盾。
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紧随其后的是政府与国有企业合作(KPBU)资金,占比 34.19%,折合 651.46 万亿印尼盾;地方预算(APBD)占比 24.84%,折合 473.28 万亿印尼盾。
此外,目前仍存在 5.34% 的资金缺口,即 101.65 万亿印尼盾的建设需求尚未获得资金分配。
引入私营资本
为满足上述资金需求,公共工程与住房部将整合多种融资模式,包括国家预算(APBN)、地方预算(APBD),以及通过政府与国有企业合作(KPBU)或公私合作伙伴关系(PPP)模式引入的私营资本。
多迪透露,普拉博沃・苏比安托总统已作出指示,要求基础设施建设不能仅依赖国家预算,而应更多地引入私营资本参与。
他表示:“我们多年来一直积极推广公私合作伙伴关系(PPP)模式。”
不过多迪也明确指出,私营企业不会无条件提供资金,它们会关注基础设施未来投入使用后能否为企业带来收益。
尽管如此,政府仍向企业推出多个潜在基础设施项目,并提供多种与政府共担资金的方案。
多迪称:“(资金分担比例)可以是 100% 由私营企业承担,也可以是公私各承担 50%,还可以是 80:20 的比例。具体方案取决于私营企业的测算结果。”