编者按 地处粤东北的兴宁市，2025年前三季度以8.1%的经济增速，在全省各县（市、区）名列第四，吸引了各界关注的目光。近日，《南方》杂志记者专访兴宁市委书记罗达祥，随后以《兴宁何以兴 ——专访梅州兴宁市委书记罗达祥》为题，详细解读兴宁的突围“密码”。全文如下：
兴宁何以兴 ——专访梅州兴宁市委书记罗达祥
把“没有经验”变成“先进经验”，把“没有先例”变成“成功案例”
◎《南方》杂志记者／石静莹 杨洋 实习生／张远晴 发自梅州兴宁
◎本文责编／蒋玉 刘龙飞
一个地处粤东北的山区县，2025年前三季度以8.1%的经济增速，在全省各县（市、区）名列第四。有人说它是黑马，其实它是蓄力已久的爆发，它就是梅州兴宁市。
借2025年11月第七届世界客商大会举办之机，《南方》杂志记者来到历史悠久、人文荟萃、生态优美、产业兴旺的革命老区梅州兴宁市，专访兴宁市委书记罗达祥，解答“兴宁何以兴”、解读中国围龙屋之乡如何突围的“密码”。
推动从“跟跑”向“追赶”迈进
《南方》杂志：今年前三季度，兴宁高质量发展成绩很亮眼，其最根本的动力是什么？
罗达祥：兴宁是欠发达地区、革命老区，加快发展根本在两条。
一是党的坚强领导。习近平总书记和党中央始终牵挂广东作为改革开放前沿发展不平衡不充分的问题，一直关心这些还需要走得再快一点的地方。2025年11月，习近平总书记再度亲临广东并在梅州视察调研，总书记与革命老区人民心连心，让我们感到无比温暖、无比振奋。
二是干群齐心协力。兴宁儿女心向党，深入扎实抓好“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”），有的放矢加大工作力度，各级党员干部真心实意为群众谋利益，争创一流、争当先进，为“再造一个新兴宁”奋勇拼搏。
今年1—10月，兴宁固定资产投资比增25.5%、工业投资比增36.1%；完成招商引资项目34个，计划总投资81.49亿元，累计完成投资17.84亿元、居梅州首位。全力构建“3+3”县域特色现代化产业体系——新一代电子信息、生态特色食品、动力电池综合利用3个百亿级产业集群，以及装备制造、医疗器械、体育运动休闲与轻纺3个五十亿级产业集群，推动兴宁发展从“跟跑”向“追赶”迈进。
《南方》杂志：说到产业，兴宁鸽产业2025年产值预计将突破30亿元，是怎么做到的？
罗达祥：习近平总书记在梅州视察调研时强调，“发展乡村特色产业是推进乡村全面振兴的基础”。兴宁养鸽历史近400年，但过去以农户零散经营为主，存在规模小、链条短、“养得好却卖不好”“有品质没品牌”等问题。为此，兴宁市委、市政府明确“中国鸽业之都”建设目标，从五个方面发力：
一是升级战略定位。将肉鸽产业纳入县域主导产业，出台专项规划与扶持政策，构建“生产+加工+科技+品牌+营销”全产业链，着力打造种鸽、人才、市场、生产、文旅、智慧大脑等“六个高地”。
二是强化科技驱动。联合仲恺农业工程学院等10余所高校搭建科研平台，推广5G物联网智能养殖，人均可管理种鸽3000对，成活率超98%；同步加强种业攻关，培育自主品种，并与广西肉鸽行业协会签约，开启东西部鸽产业跨区域协作新模式。
三是延伸产业链条。建成全省最大肉鸽现代化屠宰生产线，年屠宰量2000万只，开发盐焗乳鸽、预制菜等20多种产品；推动“陈小鸽”与周黑鸭合作，打通休闲食品与湾区市场，带动饲料、物流、文旅等关联产业发展。
四是打响产业品牌。通过“12221”市场营销体系建设，设计打造“鸽兴兴”“鸽宁宁”“鸽团团”IP形象品牌，推动兴宁鸽进入广州酒家、盒马鲜生超市等渠道，并出口港澳及东南亚。
五是深化联农带农。争取省市补改投财政资金5850万元，带动10个镇25个村3200多户农民养鸽，户均年增收7.2万元；推行“政企银村”模式，仅金绿公司就带动22个原省定贫困村累计产业分红超1100万元。
如今，广东每7只鸽子就有1只来自兴宁；每天有4.5万只冰鲜鸽、2万只预制鸽发往粤港澳大湾区及全国其他地区；每年出口港澳及东南亚鸽子约50万只，兴宁已成为全省最大肉鸽养殖和流通集散地。2025年，兴宁鸽产业总产值将超过30亿元，带动关联产业产值超10亿元，真正实现“一鸽牵出百业兴”。
未来五年，兴宁计划培育1~2家国家级龙头企业、创建1个国家现代农业产业园，推动全产业链规模突破50亿元。
从地理“边缘”挺进融湾“前沿”
《南方》杂志：作为传统农业大县，兴宁在发展过程中，如何打破旧有发展惯性？
罗达祥：兴宁作为传统农业大县、革命老区，既要加大差异化政策支持力度，更要激发内生动力，不回避、不犹豫、不退缩，能跑多快就跑多快，能多干一些就多干一些。
一是解放思想，破除“等靠要”。跳出兴宁看兴宁，通过专题研讨、外出考察、基层座谈等形式，以思想破冰实现突围，以深化改革破解发展难题，坚决摒弃小富即安、小进则满、“山区难有大作为”等心态，努力解决发展不平衡不充分问题，止于至善，让“谋发展、抓发展、快发展”成为全市共识。比如，抢抓苏区融湾先行区建设机遇，在广州天河区设立2个“反向飞地”，构建“研发孵化在湾区、生产制造在兴宁”协作模式，推动兴宁从地理“边缘”转向融湾“前沿”。
二是改革创新，推动振兴发展。自觉当好改革攻坚的拓荒者，把“没有经验”变成“先进经验”，把“没有先例”变成“成功案例”。一方面，用工业思维发展农业，依托兴宁鸽等特色资源，发展精深加工、延伸产业链、提升价值链，集中力量建设生态特色食品百亿产业集群，推动“一产连二产接三产”，加快发展“第六产业”。另一方面，大力承接产业转移，优化营商环境，引进新兴产业。随着梅龙高铁开通，兴宁全面融入大湾区1.5小时经济圈，以开放倒逼改革、以合作加快转型、以融入实现突破。
《南方》杂志：兴宁是中央苏区县，在发展文旅产业上，如何将“红色”“绿色”有机融合发展？
罗达祥：岭南国防教育基地是我省推进“百千万工程”与绿美广东生态建设的重点项目，也是兴宁苏区振兴、实现共同富裕的重要引擎。兴宁从四方面推动“红绿融合”：
一是以红铸魂，夯实国防教育根基。全力保障基地一期建设，计划2026年春节后投入使用；同步推进黄槐军旅特色镇建设，力争打造成全民国防教育典范、“军旅第一镇”，让基地成为“军事课堂”与“精神高地”。
二是以红促绿，激活生态空间价值。凭借黄槐镇生态本底与四望嶂矿区工业遗存，高标准打造基地绿美点，构建“三园三林”生态文化空间，把“红色课堂”嵌入森林步道、生态林区。
三是以绿衬红，拓展国防教育维度。以基地为龙头，联动黄槐军旅特色镇、大坪红色典型镇，整合罗屏汉故居、十二肩岭古驿道等革命遗址，构建红色军旅拓展带，让游客既能接受国防教育、感悟苏区精神，又能领略山水之美。
四是红绿共赢，推动生态价值转化。创新文旅业态，推动生态产品向旅游商品、体验服务转化。
在这里我也为兴宁美景“打个call”，欢迎大家来体验客家风味，吃金柚、尝兴宁鸽，感受这片红得发紫、绿得醉人热土的独特魅力。
客商携资带项目返乡
《南方》杂志：我们看到，这次客商大会越来越多的客商不仅回来家乡叹美景、叙乡情，还带着真金白银和核心项目回来。兴宁做了哪些事，让客商觉得“兴宁值得投”？
罗达祥：客商携资带项目返乡，既是对家乡的信任，也是对兴宁发展环境的认可。兴宁以客商大会为纽带，构建“放心投、安心创、舒心赚”的良好生态：一是以“情感共鸣”聚乡情。把客商大会打造成“连心桥”，推动客商回乡投资。二是以“产业沃土”筑平台。构建“3+3”县域现代化产业体系，建强标准化产业园区，出台“园十条”政策，设立药械注册指导服务工作站等，让客商“看得见商机、望得着前景”，让大家在兴宁的发展可预期。三是以“作风优化”强服务。组建“451”招商服务专班，落实“免费梅州”政策，营造“企业动动嘴、政府来跑腿”的浓厚氛围，让客商投资无后顾之忧。四是以“城乡焕新”增魅力。推动城区品质提升，加快典型镇村建设，把县城教育、医疗在现有很好的基础上提高到新水平，打造“兴宁上灯”民俗品牌、评选“兴宁新八景”，让兴宁成为客商创业与心灵的“双重归属地”。