印尼计划2026年推行本土电商代扣代缴税款政策 助力税收增长

印尼财政部税务局日前宣布,将要求本土电商平台承担代扣代缴商户销售交易税款的义务,该政策计划于2026年落地实施,核心目的是扩大数字经济领域的征税基数,助力完成该国2026年税收增长目标。据悉,该政策原定于2025年实施,后因考量国内经济复苏状况被推迟,此前财政部长曾明确表态,政策落地需待印尼经济实现6%的增长、复苏至理想状态。
税务总局局长表示,推行这一政策是为应对2026年税收增长目标带来的挑战。印尼政府已设定2026年税收收入目标为2357万亿盾,较2025年实际税收收入1917.6万亿盾增长22.9%,增幅约440.1万亿盾——2025年印尼税收实际收入仅完成原定目标的87.6%,缺口高达271.7万亿盾,创下近十年来最大短收纪录,财政压力凸显下,数字经济领域成为税收增长的重要突破口。
局长进一步指出,当前印尼经济结构正从传统模式向数字经济转型,税收工作的业务流程也需做出更具针对性的调整,以适配数字领域的发展变革。事实上,印尼早在2025年6月就发布相关财政条例,授权电商平台作为所得税代征机构,按平台交易总额的0.5%代扣代缴所得税,此次针对本土电商的政策的是对该征管模式的进一步完善与推广。
目前,印尼税务征管已在境外电商领域形成成熟模式,已有约240家境外电商交易平台在印尼完成税务登记,每年为该国带来8-9万亿盾的税收收入。税务总局表示,后续将推动境外平台进一步提升税收贡献,同时将这一成熟征管模式复制到本土数字生态中,实现本土电商平台的规范化征税,填补数字经济领域税收征管漏洞。
值得注意的是,财政部长曾在2025年10月明确,电商征税政策的实施将伴随经济复苏进程稳步推进。结合DBS集团发布的经济展望报告,印尼经济虽已步入复苏阶段,2025年前三季度实际GDP增速平均为5%,但尚未完全恢复,预计2026年GDP增速将温和回升至5.2%,距离6%的理想增长目标仍有差距,这也意味着政策落地后可能根据经济实际情况动态调整。
据悉,此次本土电商代扣代缴政策还包含多项配套细则,包括建立纳税人分级管理制度,年收入不超过5亿印尼盾的在线卖家可申请免税,平台需为每笔交易开具电子发票等,同时明确物流供应商、话费充值销售商等特殊群体需自行申报缴税,确保政策科学落地、规范执行。