连续4年超98%！广东给的“安全感”太足了

 

2月9日，广东省人民政府新闻办公室举行第32场“‘十四五’广东成就”系列主题新闻发布会，主题为构建新安全格局，介绍广东扎实推进法治广东平安广东建设情况和成效。本场发布会由广东省人民政府新闻办公室副主任邓鸿主持。

广东省委政法委分管日常工作的副书记叶向荣介绍，“十四五”平安广东建设规划圆满完成，2025年全省群众安全感指数达98.76%，连续4年保持在98%以上，交出一份亮丽的“平安答卷”。省、市、县三级全覆盖成立平安建设领导小组，累计有5个地市和43个县区、镇街获颁“平安鼎”。建成最小应急单元11.4万个，建立各类群防群治组织9.2万个、成员130.7万人，打造一批群防群治品牌；5年来有6名见义勇为英模受到全国表彰、40名勇士光荣入选中华见义勇为勇士榜，数量居全国前列。

每年围绕突出社会矛盾问题开展专项治理；全面推行重大决策社会稳定风险评估机制，43件中高风险重大决策事项被暂缓实施或不予实施；确保1.6万场千人以上大型活动顺利举办。常态化扫黑除恶总体成效稳居全国第一方阵，现发命案实现100%全破，侦破命案积案和毒品犯罪、电诈案件资金挽损及打击战果均居全国第一。2025年全省刑事治安警情、刑事立案创本世纪以来最低。划设“1、3、5分钟”快反圈1535个，交通事故死亡人数2024年创近十年最大降幅。率先实现所有地市专门矫治教育场所全覆盖。“十四五”期间，努力实现人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。大力构建“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，已实现全省122个县级综治中心规范化建设全覆盖，1612个乡镇（街道）综治中心实体化运行。

全省法院2025年审结各类案件382.75万件，平均结案时间缩短一个月，92%的矛盾纠纷在一审程序中化解，司法透明度指数居全国前列。检察机关5年来批准逮捕各类犯罪嫌疑人38万余人，依托办案制发社会治理类检察建议6112件。率先基本建成现代公共法律服务体系，5年来办理行政复议案件28万余件，广东法律服务网三大平台为群众提供服务超5200万次。省级政府一体化政务服务能力连续5年居全国首位，连续4年获评全国营商环境最佳口碑省份。全省登记在册经营主体超过2000万户，位居全国第一。制定粤港澳大湾区专项立法计划，将361项省级行政职权调整由横琴、前海等重大平台实施。广州制定全球首个互联网仲裁推荐标准，深圳跻身最受亚太地区受访者欢迎的“全球五佳仲裁地”。

广东省高级人民法院副院长、一级高级法官张春和表示，“十四五”期间，广东法院聚焦产权保护等制定专项司法政策文件34份；审结涉各类市场主体案件336.7万件；会同有关部门共建行政争议调解中心达106个，协同推进以行政复议为主渠道及时化解行政争议4.6万余件。通过强化前沿领域的规则探索等措施，让创新创造更有底气。审结各类知识产权案件76.2万件，占全国近四分之一，在高价值技术案件中适用“先行判决+临时禁令”立即制止侵权，助力广东连续6年稳居全国创新指数榜首。审结金融案件188.1万余件。

构建“破产重整+预重整+和解”全链条救治体系，“十四五”期间，促成243家企业重获“新生”，盘活资产783亿元，帮助稳住就业岗位5万余个，破产成本下降超20%。健全完善“互联网+”诉讼服务体系，跨域立案等诉讼服务已实现“家里办”“掌上办”，网上立案超385.7万件，线上开庭超63.9万场。依托市场化调解化解商事纠纷6.6万件；加大对侵害妇女儿童权益等犯罪的惩处力度；审结涉食药环领域犯罪案件1.2万余件。五年间审结各类民生案件396.8万余件。上线“劳动争议计算小程序”，为350万人次提供劳资纠纷的解决方案，86万余人次通过信用修复重构个人诚信生态。建立反家暴联动等机制，发出家庭教育令1304份。审结一审环境资源案件超6.5万件，判决生态修复费用超15.4亿元。

广东省人民检察院副检察长、一级高级检察官李学磊表示，“十四五”期间，广东检察机关强化未成年人犯罪预防和治理，促推“六大保护”融通发力。对涉嫌严重犯罪的未成年人依法提起公诉8046人；对犯罪情节较轻的10825名未成年人作出附条件不起诉决定。落实“治罪与治理并重”，自2023年开始在全省检察机关开展性侵未成年人犯罪治理专项活动，2025年起诉性侵未成年人犯罪人数在连续上升7年后首次下降。

制发“督促监护令”5798份，办理涉未成年人公益诉讼案件2575件。会同省民政厅联签《广东省农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》。全省2346名检察官在3383所中小学履行法治副校长职责，深入开展法治巡讲、讲座7234次，增强未成年人法治观念。先后开展专项监督活动，立案办理食品药品安全领域公益诉讼案件6975件；发布全省典型案例2批。立案办理安全生产领域公益诉讼案件7001件。立案办理个人信息保护等领域公益诉讼案件1851件。平台清理相关违规内容4.7万余条，处置类似违规账号3845个。广东检察机关办理的全国首例“人脸识别”民事公益诉讼起诉案获评“2023年度十大法律监督案例”。

广东省公安厅政治部主任邹泉华表示，近年来，广东公安机关在“凝聚内部合力、促成外部合力、做强专业能力”三方面取得新突破，带动诈骗及关联犯罪警情、案件在2024年同比下降21.3%、34%的基础上，2025年再降17.4%、11.4%，避免及挽回群众损失30.7亿元。针对电诈犯罪重点难点问题，做强省市县三级反诈指挥部，组建专班强力攻坚，打防电诈工作效率成倍提升。打通各相关单位协作联动的“堵点”，全面形成与金融、通信、网络等领域的外部合力，针对跨行业治理难题，成立跨行业专家组，实现反诈工作高效联动处置，形成“公安主打、行业主治”综合治理格局。深入践行“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，反诈专业能力全面提档升级。

2025年共发起全国集群战役数43次、全省集群战役数69次，集群战役发起次数、打掉黑灰产窝点数、抓获嫌疑人数均居全国第一；成功侦办缅北势力最大、影响力最广、案情最复杂的四大家族之首白氏家族案。聚焦专业技术，以深层次反制推动减发案、挽损失再创新高，2025年累计避免群众损失同比2024年大幅上升129.1%。2025年全省涉诈银行卡、电话卡线索分别同比下降4.7%、36.1%，“两卡”线索抓获人数排名全国第一；提前劝阻被骗出境人员749人。开展“全民反诈”宣传活动，人民群众识骗防骗意识显著提升。

广东省司法厅副厅长陈永康表示，“十四五”期间，广东省司法厅坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强调解工作指导，推动调解工作高质量发展。建立健全覆盖城乡社区的人民调解组织网络，全省3.2万个人民调解组织调解纠纷240余万件，调解成功率高达97.5%。打造“工夫茶调解法”等特色调解品牌。发布《粤港澳大湾区跨境争议调解示范规则》，出台大湾区调解员资格资历评审标准、专业操守最佳准则“两项标准”，发布统一的《粤港澳大湾区调解员名册》。出台全国首部商事调解地方性法规，培育发展商事调解组织140多家，培育4418个行业性专业性调解组织，涵盖医疗、劳动等重点领域，并向新兴领域拓展。依托综治中心等建设一站式调解中心，完善各类调解衔接联动，健全多元解纷体系。

五年来，广东出台涉及安全方面的法规规章共52部，占比约45%。“十四五”期间，为营造稳定、公平的法治环境，广东出台科技创新条例、制造业高质量发展促进条例、数字经济促进条例、外商投资权益保护条例、知识产权保护条例等法规。积极构建安全防范制度体系，出台平安建设条例、安全生产条例，夯实安全的制度底座，划定安全红线。出台和完善失业保险条例、职工生育保险规定、特困人员救助供养工作规定等法规规章，及时回应社会热点和群众期盼。