广东发布制造业与服务业协同发展白皮书

2月24日的农历大年初八,节后第1个工作日,广东省正式发布《广东省制造业与服务业协同发展白皮书》,以推进先进制造业和现代服务业深度融合。

广东是经济大省、制造大省,也是改革开放的排头兵、先行地、实验区,将制造业与服务业协同发展作为构建现代化产业体系的关键一招。广东省发展和改革委员会主任、省大湾区办主任龚桢梽介绍说,白皮书共设置五个章节,围绕“发展综述—重点领域—新业态新模式—发展展望—典型经验”这五个层面的逻辑主线逐一展开,较为全面地总结了近年来广东省在推动两业协同发展方面的实践探索和经验启示。

“制造业是广东经济的厚实家底, 服务业是广东发展的强劲引擎,推动制造业与服务业协同共生、深度融合,是广东构建现代化产业体系、加快发展新质生产力的关键路径,也是我们在新征程上‘走在前列、当好示范’的战略支撑。”广东省人民政府新闻办公室副主任邓鸿介绍说,广东连续第四年在春节后上班的第一天召开全省高质量发展大会,以制造业与服务业协同发展为主题,共同探讨广东高质量发展新路。制造业与服务业双向奔赴,关乎广东高质量发展的大局和现代化建设的全局。广东要以制造业之强牵引服务业之优,以服务业之优增进制造业之强,在“制造强省”与“服务高地”相互成就中打开产业发展新天地,让现代化产业体系这棵大树在广东的发展沃土上深深扎根、茁壮成长。

近年来广东先后出台了《广东省制造业高质量发展促进条例》、《关于推动制造业与生产性服务业深度融合发展的若干措施》,为制造业与服务业协同发展提供了清晰指引。以科技服务为例,近年来广东重点打造了三大体系和一个平台,具体来说包括以重点实验室为载体的科技研发体系、以工程中心为载体的技术创新体系、以新型研发机构为载体的科研成果转化体系,以及以制造业创新中心、企业技术中心等为主体的制造业协同创新平台,打通从实验室到产品货架的“最后一公里”。

与此同时,广东围绕标准规则衔接、专业服务赋能、数字化转型协同等领域,打造多层次创新试点,形成了一批可复制可推广的广东经验;通过粤港澳协同、国际布局与平台赋能,广东系统构建了制造业与服务业一体化出海的开放新格局,积极向世界讲好两业协同的“广东故事”。

在一系列组合拳推动下,广东两业协同加快推进,多项指标领跑全国:2025年,广东全省地区生产总值达14.58万亿元,连续37年居全国首位。制造业增加值比重达三分之一,服务业增加值连续41年位居全国第一、占GDP的比重近六成。电子信息、汽车、电气机械等行业稳居全国第一方阵,超高清视频成为第十个万亿级产业集群,全国九成无人机、四成工业机器人都产自广东。数字经济规模连续十年居全国首位。同时,我们超前布局未来产业,第六代移动通信、具身智能、细胞与基因治疗、氢能及先进核能等产业正在成形成势。

龚桢梽介绍说,“十五五”时期,广东将重点从以下六个方向持续发力,推动先进制造业与现代服务业深度融合:一是价值攀升,推动产品从标准化向个性化、智能化、品质化跃升,引导产业向研发设计、品牌管理等“微笑曲线”高价值环节延伸。二是业态创新,广东将培育一批具有示范效应的两业协同新场景,让产业协同模式更多元、生态更活跃。三是生态重构,广东将发挥链主企业与平台型组织引领作用,推动从链式协同转向网状共生,构建开放融通、共生共赢的产业共同体。四是绿色融合,广东将节能环保服务深度嵌入全产业链,加快“零碳工厂”、零碳园区建设,塑造绿色竞争新优势。五是国际拓展,广东将加快推动“广东模式”“广东经验”走向世界,积极支持企业参与国际标准规则制定,实现从“广货行天下”到“广东技术+标准+服务行天下”的跃升。六是管理优化,广东加强跨界融合型人才培养,推动企业向平台化、敏捷化转型,以组织架构更新和治理方式创新实现管理效率全面提升。