印尼投资热潮下现结构性矛盾 多措并举推动劳动力向高附加值转型

本报讯 印尼正日益巩固其作为全球主要投资和移民目的地的地位,随着经济持续回暖并朝着世界第四大经济体的目标稳步迈进,积极的增长预期吸引了来自中国、欧洲等国家和地区跨国企业的大量资金流入。据悉,印尼2025年国内生产总值(GDP)同比增长5.11%,创下2022年以来的最高增速,形成“高增长、低通胀、稳外汇”的良好格局,为投资热潮奠定了坚实基础。与此同时,随着国内制造业设施持续扩张、物流基础设施不断完善,印尼在供应链各核心领域,包括采购、仓储、货运代理、货物物流及运输等,对专业劳动力的需求呈现激增态势。
然而,经济繁荣背后,印尼正面临显著的结构性矛盾:一方面是对高素质人力资源的需求急剧上升,另一方面全球人才竞争日益激烈,进一步加剧了国内就业市场的压力。跨国企业在印尼布局时,更倾向于雇佣具备国际标准认证和熟练外语能力的劳动力,这使得印尼国内就业市场竞争白热化,那些缺乏正规职业认证、外语能力不足的求职者,极易被市场淘汰,难以分享投资增长带来的红利。印尼供应链专家协会主席对此指出,当前的核心问题并非缺乏相关标准,而是标准的大规模应用与有效实施存在短板。
为破解这一困境,印尼政府已采取一系列举措。通过国家职业能力标准等工具,政府已制定了涵盖物流和供应链管理领域60多个职业的标准,为劳动力能力提升划定了明确方向。印尼政府高度重视职业教育与认证体系建设,组建了直接对总统负责的国家教育标准机构,协同多部委、行业协会和企业研发了国家资历框架(KKNI),作为衔接职业教育与岗位需求的核心指导。此外,印尼通过Danantara平台与澳大利亚、美国、西班牙、日本等国开展投资合作,目前已将合作重点从单纯的技术转移,转向在印尼本土创造更多就业岗位,计划在2026年于能源、农业和数字转型三大领域,创造约60万个实际就业岗位,进一步缓解就业压力。
业内人士分析认为,若能配合完善的在职培训和联合认证机制,这些海外投资有望有效推动印尼劳动力向高附加值岗位转型,实现人力资源质量的提升。其中,国家职业认证机构(BNSP)扮演着关键角色,该机构负责确保物流领域认证体系的可信度和标准化,搭建起政府、企业与职业教育机构之间的沟通桥梁,推动职业标准与市场需求精准对接。印尼供应链专家协会主席进一步强调,仅制定标准远远不够,政府还需强化政策引导,推动国有企业及各类机构将职业认证作为招聘、晋升和人力资源管理的核心参考依据,同时为积极落实标准的企业提供相应激励政策。
据悉,印尼政府已划拨专项经费用于职业教育基础设施认证和毕业生能力资格认证,助力职业教育质量提升。多方观点认为,唯有政府、企业、职业教育机构协同发力,切实保障职业能力标准的实施质量,才能让全球投资真正转化为推动印尼民众福祉提升的转型力量,破解劳动力供需结构性矛盾,实现经济增长与民生改善的良性循环。目前,印尼央行维持2026年GDP增长预期在4.9%至5.7%的区间,随着各项政策落地见效,有望进一步释放人力资源潜力,支撑经济持续稳健发展。