美对我国关税降至15% 企业称利好有限仍需后续谈判

政府确认,美国对我国实施的对等关税已由原先的19%下调至15%。尽管这一调整被视为利好消息,但经济学界与工商界人士提醒,其结构性影响仍有待观察。

印尼经济统筹部长部长艾朗卡上周五表示,此次税率下调源于美方政策修订。目前15%为直接适用的全球税率,而“对等贸易协定”(ART)框架下的技术安排仍在推进,需经过90天过渡期及批准程序后方可生效,相关协议并未取消。

此次政策变化缘于美国最高法院裁定,特朗普总统无权依据《国际紧急经济权力法》实施全球性关税措施,导致此前签署的19%税率安排面临不确定性。

另一方面,我国政府仍争取推动1,819个税号产品对美出口实现零关税。贸易部长布迪·桑托索(Budi Santoso)上周四在第41届印尼贸易博览会发布活动间隙表示,目前正处于美方判决后的磋商阶段,但印尼希望已签署的零关税安排能够落实。

不过,印尼经济与发展研究所(INDEF)工业、贸易与投资研究中心研究员艾哈迈德·赫里·菲尔道斯(Ahmad Heri Firdaus)指出,ART不仅涉及关税,还可能影响国内产业与监管政策。他在INDEF线上讨论会上表示,相关条款或限制政府未来制定经济政策的空间。

企业界对此亦持审慎态度。印尼企业家协会总主席欣塔·维贾亚·卡姆达尼(Shinta Widjaja Kamdani)表示,税率从19%降至15%在数学上有助于降低出口成本、提升价格竞争力并维护利润空间。然而,她强调,15%的税率相较部分拥有更低税率或特殊贸易协定的竞争国家仍偏高,若缺乏进一步谈判与综合战略,印尼未必在双边贸易中取得结构性优势。

总体而言,15%的关税水平虽较此前有所缓解,但其实际成效仍取决于零关税安排能否落地、印尼与竞争对手之间的相对地位,以及对国内产业政策的长远影响。若无后续策略配合,此次调整或仅为数字修正,而非实质性贸易突破。