北约：视中国政策为挑战 愿开展建设性合作

北约秘书长马克·吕特在2025年年度报告中，就中国相关政策作出明确表态，既将中国政策视为对北约利益的挑战，同时也表示北约已准备好同中国进行建设性合作。
报告明确援引北约2022年战略概念内容，指出“在北约2022战略概念中，中国的雄心和政策被视为对盟国利益、安全和价值观的挑战……同时北约仍对同中国进行建设性合作持开放态度”。
这种“挑战者+合作者”的双重定位，延续了北约此前对华的基本立场，既体现了北约对中国发展的关注，也表明其希望与中国保持沟通合作的意愿。