
雅加达讯 作为全球最大镍生产国,印尼已正式批准对镍及煤炭出口征收关税,此举引发国际镍价大幅波动,相关具体税率目前仍在深入讨论中。
印尼财政部长证实,总统普拉博沃已批准对煤炭与镍征收出口关税,若相关方案进一步获批,此项“暴利税”最早或于4月1日实施。政策落地预期下,国际镍价迅速反应,2026年3月25日周三,伦敦金属交易所(LME)镍期货价格一度上涨2.7%,当日收盘上涨2.1%,达到每吨17310美元,与当日伦镍期货收盘价17345美元基本持平。
印尼出台此项出口征税政策,核心原因是迫于国家财政压力。作为原油和成品油净进口国,印尼受伊朗、美国、以色列冲突引发的国际油价飙升影响严重,全球能源供应受阻不仅威胁国内经济增长,还推高了通胀水平。据悉,2026年初印尼财政已显现明显压力,1月末财政赤字占GDP的0.21%,2月末这一比例扩大至0.53%,支出增速显著快于收入,财政缺口持续扩大。政府希望通过征收大宗商品出口税弥补财政赤字,在危机时期增加国家财政收入,这也是此前经济统筹部提及的弥补国家收支预算赤字的重要举措之一。
值得注意的是,出口征税政策也是印尼推进镍产业链下游深加工战略的关键一步。印尼目前控制着全球近70%的镍产量,长期以来,该国一直希望摆脱仅出口原材料的低附加值模式,吸引投资发展金属加工产业,目标是成为全球电池与电动汽车产业中心。这一规划延续了历届政府的下游化战略,并在普拉博沃政府时期得到进一步强化。
事实上,关于镍出口税的讨论早在2022年就已出现,2026年初因中东战争冲击霍尔木兹海峡航运,导致印尼能源补贴支出剧增,政策落地的紧迫性显著提升。分析人士指出,印尼的财政困境增强了市场对政策落地的预期,更高的出口税将直接推升生产成本与国际镍价,同时倒逼全球投资者在印尼境内建设冶炼厂,助力印尼深度参与全球绿色能源转型,在新能源产业链中占据核心地位。
总体来看,印尼政府此次推出出口征税政策,既为缓解财政压力、守住3%的财政赤字红线,也为推动镍产业转型升级,后续具体税率及实施细节的确定,将进一步影响全球镍市及相关产业链格局。