经济专家指出，印尼在2026年矿产煤炭工作计划与预算（RKAB）中下调镍、煤炭、铜等大宗商品产量，可能导致该国错失因国际价格上涨而获得的额外财政收益，当前正面临财政增收与产量调整的双重考验。
印尼马来亚银行全球市场经济学家表示，受霍尔木兹海峡油气供应受阻影响，印尼优势矿产品价格正大幅上涨，这本是增加财政收入的有利时机。他估算，若价格维持高位、产量计划上调且出口税与暴利税等政策到位，仅煤炭、镍、铜三类商品就有望为印尼带来20万亿至90万亿盾的非税收入（PNBP）增量，远超2026年134万亿盾的官方目标。但由于产量大幅削减，版税、非税收入及出口税的计算基数随之缩小，政府实际很难充分获益。
具体来看，2026年印尼煤炭生产配额削减至6亿吨，较2025年实际产量7.9亿吨下降约15%；镍矿石产量下调30%，锁定在2.6亿至2.7亿吨区间；铜矿方面，占据全国产量近95%的印尼自由港（PTFI）格拉斯伯格矿区仍在维修，2026年阴极铜目标下调至约47.8万吨，矿区全面复产预计要到2026年第二季度。大规模减产虽旨在控制供应过剩，但也压缩了暴利税的增收空间。
值得注意的是，2026年矿产煤炭非税目标甚至略低于2025年实现的138.37万亿盾，这也反映出政府已将减产因素纳入考量。此外，额外收益具有临时性，还容易被不断膨胀的能源补贴抵消。
针对这一情况，印尼财政部经济与财政战略总局局长表示，中东局势推高国际大宗商品价格，即便不调整政策，煤炭、棕榈油、镍、铜等价格上涨也已带动财政收入增加。目前财政部正与能矿部协商，研究通过提高版税、征收暴利税等方式，进一步获取价格上涨带来的额外收益，镍等重点矿产品均在考虑范围内，具体增收规模仍在测算中，暂未公布确定数字。
市场行情方面，伦敦金属交易所镍价报每吨17088美元，铜价为12671美元；纽卡斯尔煤炭期货价格报每吨137.9美元。尽管近期价格有所回调，但整体仍处于高位，为印尼带来可观的增收窗口期。此外，印尼煤炭行业还面临产能恢复缓慢、运营成本增加等多重挑战，进一步影响产量恢复与财政增收。