印尼移民总局近期披露，该国矿业领域存在大规模外籍劳工滥用试用签证非法务工现象，其中涉案人员以中国籍劳工为主。相关企业被指钻取法律漏洞，通过循环更换短期劳工逃避正规税费，移民部门已启动严厉整治。
4 月 17 日，印尼移民监管与执法总局局长在雅加达举行的新闻发布会上介绍，试用签证（visa percobaan）制度初衷是允许外籍人员入境试用工作 90 天，企业可根据考核结果决定是否录用并为其办理正式有限居留许可（ITAS）；若试用不合格，则应及时将劳工遣返。
但这一政策被多家矿业公司恶意利用，成为长期非法用工的 “灰色通道”。企业在 90 天试用期满后，不为劳工办理居留转正手续，而是直接遣返并更换新一批试用劳工入境，以此循环用工，规避转为 ITAS 后应缴纳的国家非税收入（PNBP）。
官方强调，问题核心并非外籍劳工本人，多数劳工仅知晓前来工作，对签证违规并不知情；真正蓄意钻取法律漏洞、逃避国家收入的是背后的担保企业与中介机构。
2026 年以来，印尼移民部门针对矿业区域开展专项清查，全国范围内共查处 2298 起相关用工活动，查实 220 起违规案件，涉事外籍劳工已被启动驱逐程序，主要违法事实为居留证件滥用。
作为印尼重要矿业与冶炼产业基地，中苏拉威西省莫罗瓦利工业园区（PT IMIP）被列为重点核查对象。移民部门累计检查园区外籍劳工 13775 人，共发现 220 名违规外籍劳工，均为中国公民。
目前，印尼移民总局已强化监管与执法力度，加大对违规企业及中介机构的追责力度，同时依法对违规外籍劳工实施遣返。官方表示，试用签证绝不允许成为企业逃避法定义务、破坏用工秩序的工具，后续将持续开展跨区域联合行动，堵塞签证管理漏洞，规范矿业领域外籍劳工管理，维护国家非税收入与合法用工秩序。