印尼考虑允许美国飞行器飞越领空? 外交部:提案尚未生效

【本报讯】近日,印尼正考虑允许美国飞行器飞越其领空一事引发关注,印尼外交部明确表态,美国方面提出的正式空中飞越许可(overflight clearance)请求目前完全尚未生效,相关事宜仍处于印尼政府内部考量阶段。
4月15日,印尼外交部发言人伊冯娜·梅文康对外证实,美国确实提出了希望其飞机能够飞越印尼共和国领空的相关建议,但该提议目前仅属于印尼政府内部的考量事项,尚未正式生效。她明确表示,相关监管机制仍需经过谨慎研究,且研究过程中将始终把国家利益、印尼领空主权以及自由积极外交政策原则作为首要基础,确保决策符合国家核心利益。
据路透社披露,印尼外交部此前已致函国防部,就美方提出的飞越提案发出提醒,呼吁谨慎看待此事。外交部在信函中指出,若给予美方过宽的飞越安排,可能会让美国利用印尼的领土和海域开展更大范围的侦察监视活动,同时也可能使印尼被卷入南海紧张局势,进而影响印尼与中国等其他地区伙伴的双边关系。
据悉,此次美方提出的飞越请求,核心是希望获得无需逐案审批、仅需提前通知即可自由飞越印尼领空的“无限制飞越权”,这一请求与美印尼近期推进的防务合作相关。4月13日,美国国防部长赫格塞思与印尼防长沙夫里会面并签署《重大防务合作关系协议》,美方借机提出扩大领空使用权的诉求,但这一核心诉求并未被纳入最终签署的协议中。
目前,印尼政府内部就该提案已出现明显分歧。外交部秉持审慎立场,除担忧卷入地区冲突、影响对外关系外,还披露2024年1月至2025年4月期间,美军机曾18次侵犯印尼领空且未作出妥善回应,进一步加剧了对主权安全的担忧。而印尼国防部则倾向于与美方加强防务合作,希望借此获得美方军事技术支持,加速自身军事现代化进程。
针对此事,印尼国防部已对外澄清,相关飞越提案仍在谨慎审查中,相关草案暂不具备法律约束力,最终决策将充分兼顾国家主权与对外关系平衡。与此同时,中国外交部发言人郭嘉昆于4月17日就此表态,强调国家间的防务安全合作不应针对第三方或损害第三方的利益,为地区局势发展表明立场。
作为扼守马六甲海峡南口的战略要地,印尼的领空开放决策备受国际关注。业内分析认为,印尼此次考量美方飞越请求,本质上是其在大国博弈中寻求战略平衡的体现,而如何在维护国家主权、坚持自主外交政策与加强对外防务合作之间找到平衡点,成为印尼政府面临的重要课题。