维罗妮卡·萨拉斯瓦蒂:高质量共建“一带一路”是中国和印尼的重要合作实践

据中国网:《习近平谈治国理政》第五卷英文版中印尼推介会4月28日在印度尼西亚雅加达举行。本次活动由中国国务院新闻办公室、印度尼西亚人口流动部、中国外文局和中国驻印度尼西亚大使馆共同主办。中印尼两国嘉宾以及出版、智库、媒体等各界代表约200人出席活动。

印度尼西亚全球发展研究中心主任维罗妮卡·萨拉斯瓦蒂在推介会上作交流发言。以下为发言全文:

当前世界正处于深刻动荡调整之中,地缘政治碎片化、经济不平等、气候危机以及全球治理不确定性相互交织。在这样的背景下,面向共同利益的发展不再是一种可有可无的选择,而是一种现实需要。印尼和中国高质量共建“一带一路”,正是在这一时代背景下展开的重要合作实践。

《习近平谈治国理政》第五卷强调,要推动共建“一带一路”高质量发展,推动实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性。习近平主席指出,“一带一路”合作从“大写意”进入“工笔画”阶段,把规划图转化为实景图,一大批标志性项目和惠民生的“小而美”项目落地生根。

共建“一带一路”倡议已经成为当代最具代表性的国际基础设施与发展合作平台之一。就印尼中合作而言,其意义并不仅仅在于建设了若干重大项目,更在于体现了一种以共同发展、共同受益为导向的发展理念。与一些传统发展模式不同,印尼中共建“一带一路”并不把效率和资本回报作为唯一目标,而是更加重视合作是否能够带动产业升级、促进就业、改善民生、增强地方发展能力。

也正因此,这种合作不仅是双边经济合作的体现,也在一定程度上回应了发展中国家长期面临的发展失衡、能力不足和结构性依附问题。共同发展的理念,实质上是把“谁赢谁输”的竞争逻辑,转变为“如何一起发展得更好”的合作逻辑。

首先,印尼中高质量共建“一带一路”体现在重大基础设施合作上。

雅万高铁是最具代表性的标志性项目。它不仅显著缩短了雅加达到万隆之间的时空距离,提升了区域联通水平,也带动了沿线经济发展,创造了新的产业和消费场景。更重要的是,雅万高铁并不只是一个交通项目,它还是技术转移和能力建设的重要平台。印尼工程师在项目建设和运营过程中与中方团队深度合作,接触并掌握了此前并不具备的高铁技术和系统经验。由此可以看到,印尼中合作并非简单的“卖设备”“建项目”,而是在帮助印尼逐步形成更强的发展能力。

其次,印尼中高质量共建“一带一路”体现在互联互通对发展韧性的提升上。

对于印尼这样的群岛国家来说,港口、道路、物流通道等基础设施,不仅关系到贸易便利化,也关系到国家整体发展的稳定性和抗风险能力。无论是瓜拉丹戎港开发、丹戎不碌港配套通道建设,还是马鲁古综合港口等合作项目,都说明印尼中共建“一带一路”合作并不局限于单个工程本身,而是着眼于提高港口效率、降低物流成本、提升产业和区域联动水平。换句话说,共建“一带一路”合作强化的不只是交通设施,更是印尼经济体系的韧性和面向未来的联通能力。

再次,印尼中高质量共建“一带一路”体现在产业合作层次不断深化。

印尼莫罗瓦利工业园是一个非常典型的案例。它依托印尼丰富的镍资源和中方的技术、资本、产业配套能力,推动印尼从单纯出口原材料,向更高附加值的下游制造迈进。这不仅带动了就业,也促进了本地中小微企业成长,形成了明显的“涟漪效应”。这说明,共建“一带一路”合作不是简单把资源运出去,而是在当地培育产业链、提升附加值、增强自我发展能力。这样的合作模式,既符合印尼推进工业化和资源下游化的战略需求,也体现了高质量共建“一带一路”从“项目合作”走向“产业协同”的升级。

第四,印尼中高质量共建“一带一路”体现在绿色底色不断增强。

随着气候变化、能源安全等问题日益突出,绿色发展已经成为衡量合作质量的重要标准。中国提出建设“绿色丝绸之路”,与印尼推进能源转型、实现净零排放目标具有高度契合性。无论是清洁能源开发,还是新能源产业链合作,都表明印尼中合作正在从传统基础设施建设,进一步拓展到低碳、绿色、可持续的发展领域。对印尼而言,这不仅有助于减少对化石能源的依赖,也有助于培育面向未来的新产业和新动能。

第五,印尼中高质量共建“一带一路”体现在民心相通。

政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通“五通”之中,民心相通是更深层、更持久的基础。“两国双园”倡议正体现了这一点。它不仅是产业合作平台,也是连接两国人民的桥梁。通过联合培训、校际合作、实验室建设、技术赋能以及将农民、渔民合作社和中小微企业纳入跨境产业链,印尼中合作的受益面被进一步扩大。这样的合作不只是政府和企业之间的合作,也逐步延伸到地方社会、教育机构和基层群体,体现出更强的包容性和可持续性。

总体来看,印尼和中国高质量共建“一带一路”,已经超出单一项目和单一领域合作的意义。它所体现的,不仅是基础设施建设的成果、产业合作的深化和绿色发展的推进,更是一种面向共同利益、强调互利共赢、注重能力建设和民生福祉的发展路径。

在充满不确定性的国际环境下,这种合作表明,发展中国家完全可以通过平等合作、开放包容和共同建设,探索符合自身国情的发展道路。正因如此,印尼中高质量共建“一带一路”,不仅是两国务实合作的重要成果,也为南南合作和更加公正、包容的全球发展提供了有益启示。