印尼出台新规延续家居织物进口保障关税 两年阶梯降税平衡产业保护与开放

近日,印尼财政部长正式签署2026年第36号财政部条例,对进口窗帘、室内百叶帘、床帷及各类家居织物用品的进口保障措施关税政策作出修订调整。新规修订并替代2023年第45号旧版条例,于2026年5月22日正式生效,整体实施周期为两年,通过延长政策周期、阶梯下调税率的方式,兼顾本土产业培育与对外贸易开放。
印尼政府解释了政策延续的核心考量。目前印尼本土家居织物、布艺家纺产业尚未完成全面的产业升级与结构调整,整体竞争力仍需持续培育,短期内仍需政策缓冲与过渡期保护。因此,官方决定继续对相关进口商品实施保障措施关税,为本土行业转型升级、提质增效预留充足发展空间,助力本土家纺产业稳步成长、夯实产业根基。
本次关税政策覆盖范围清晰明确,统一针对八大海关税号项下的进口产品,具体包含各类进口窗帘、室内百叶帘、床帷以及配套装饰类家居织物用品。在征收规则上,该进口保障措施关税具备两大鲜明特点:一是属于叠加型额外税费,需在商品原有最惠国关税或国际协定优惠关税的基础上额外加征;二是无国别限制,面向全球所有国家和地区的进口货源统一适用,实现全覆盖监管。
为持续优化贸易环境、逐步放宽贸易壁垒,本次新规大幅下调整体税负,并采用分年度阶梯降税模式,两年执行周期内税率逐年递减,计税标准简洁清晰。其中,首个执行年度为2026年5月22日至2027年5月21日,保障关税征收标准为每千克9841印尼盾;第二个执行年度为2027年5月22日至2028年5月21日,税率进一步下调至每千克9248印尼盾。
对比2023年旧版政策,本次新规减负力度显著。旧规设置三年梯度计税机制,整体税负偏高,首年税率高达每千克22717盾,第二年为每千克16595盾,第三年为每千克10473盾。相较旧政策,新规不仅将执行周期由三年压缩为两年、简化计税档位,更大幅下调各年度征税标准,显著降低进口家居织物的整体通关成本。
业内分析指出,印尼此次“延长期限+逐年降税”的双向调控模式,体现了审慎、渐进的贸易治理思路。一方面,通过延续保障关税政策,持续抵御低价进口商品冲击,保护本土家纺布艺产业生存发展空间,为产业技术升级、产能优化、品牌培育保驾护航;另一方面,通过逐年下调税率、有序降低市场准入门槛,循序渐进扩大市场开放,畅通家居织物进口贸易流通,有效平衡本土产业保护与对外开放发展的双重需求,推动行业良性、可持续发展。