印尼推出26.34万亿盾下半年经济刺激方案 多维施策稳产业保民生促消费

为对冲外部经济波动、稳定国内通胀水平、激活市场消费与就业活力,印尼政府正式推出2026年下半年经济刺激一揽子政策,总规模达26.34万亿印尼盾。整套方案覆盖产业财税激励、交通消费提振、人才就业培育、民生物资保障多个领域,形成稳增长、保民生、促发展的完整政策组合,将于今年7月起分阶段落地,全面覆盖下半年消费旺季。
工业进口零关税是本次刺激政策的核心财税亮点。该优惠政策早在2026年4月底已对外公布,执行周期长达半年,本次纳入下半年全套刺激方案持续落地。政策针对石化工业液化石油气、塑料原料、飞机零部件三类关键工业原料实施进口零关税,核心目的是降低制造业生产成本、阻断输入性通胀,夯实本土产业发展根基。
印尼经济统筹部长详解各项关税利好效益。其中,石化行业进口LPG免征关税,虽将造成每年3600亿盾的关税收入损失,但可撬动全产业链产生2.25万亿盾综合经济效益,大幅减轻下游企业负担。塑料原料零关税则聚焦通胀防控,鉴于塑料包装应用覆盖全消费领域,原料涨价极易引发消费品普涨,免税政策可有效稳住包装产业链成本,遏制通胀传导。此外,飞机零部件进口免税配套5000亿盾专项预算,重点扶持航空维修(MRO)产业,提升本土航空维修行业国际竞争力。
整套26.34万亿盾刺激政策整体划分为三大核心板块,各司其职、协同发力。其中税收交通激励、实习职业培训、食品民生补贴为三大主力方向,全方位兼顾企业发展、群众就业与底层民生保障。
财税交通激励板块包含四项务实举措。一是下调作家特许权使用费最终所得税至1.5%,大幅低于原5%-35%的税率区间,扶持文创行业发展;二是暑期出行补贴,投入1905亿盾预算惠及300万旅客,铁路、轮船票价下调30%,免收轮渡港口服务费,政府全额承担国内经济舱机票增值税,配套预算4727亿盾、覆盖230万旅客;三是跨年出行优惠,投入883.4亿盾预算,延续车船降价、机票免税政策,预计覆盖630万出行人群;四是前述工业原料进口零关税政策,持续赋能制造业。
人才培育与就业保障板块总投入6.26万亿盾,精准助力劳动力提质增效。其中4.14万亿盾用于15万名学员实习项目,2.12万亿盾专项开展职业技能培训,重点覆盖22万职业中专毕业生与5万名失业人员,通过系统化培训提升本土劳动力就业竞争力,缓解青年就业压力。
民生食品保障是本次刺激计划投入最大的板块,预算达18.04万亿盾。自7月起,政府将连续三个月为3324万低收入民众每月发放10公斤大米,专项支出17.54万亿盾,筑牢底层民生底线。同时划拨5000亿盾专项资金用于大豆保供稳价,面向豆腐、豆干作坊精准补贴,在大豆收购价高于基准价的地区,每公斤最高补贴2000盾,首期投放25万吨补贴额度,稳定豆制品原材料价格、平抑民生食品物价。
业内分析表示,本次经济刺激方案兼顾产业端与民生端,通过减税降负赋能制造业、严控通胀,通过交通补贴激活文旅消费,通过技能培训稳就业,通过物资补贴兜底民生,多维发力筑牢印尼2026年下半年经济稳定运行根基。