近日，国有养老金管理机构Taspen总裁董事罗尼·哈尼蒂奥·阿普里安托（Rony Hanityo Aprianto）公开披露，印尼政府存在历史未清偿养老金负债，累计拖欠Taspen金额达25.8万亿印尼盾，巨额欠款持续影响国有养老保障体系稳健运行。该笔负债归属2022至2023年“未拨付历史服务负债（UPSL）”，是政府需承担但尚未兑现的公务员养老金法定福利义务。
据机构披露的细分数据，两年欠款成因与规模各有不同。其中2022年未偿负债规模达22.18万亿印尼盾，主要源于国家养老金核算体系调整，受养老金计算方法、利率假设修订等政策变动影响形成资金缺口。2023年未偿负债为3.69万亿印尼盾，产生原因与保险福利计算公式优化、精算利率参数调整直接相关，两项负债叠加形成超25万亿盾的历史欠款。
罗尼表示，目前印尼财政部已正式认可该笔欠款为政府合规负债，债务权属与金额已完成核定，但具体偿还执行方案仍处于研讨阶段。现阶段官方重点讨论两种清偿模式，分别为5年期短期分期偿还、10年期长期梯度偿还，相关落地细则尚未最终敲定。
作为印尼核心国有养老金运营机构，Taspen承担着公务员养老保障、福利赔付的核心职能，日常赔付支出体量庞大。当前在高赔付率的经营压力下，巨额历史欠款无法兑付，进一步加剧企业现金流紧张，不利于养老资金的统筹调配与稳健运营。Taspen方面呼吁政府加速敲定并落实明确的支付计划，缓解企业财务承压困境，同时夯实印尼养老金体系的长期可持续运营能力，保障公务员养老福利稳定落地。
针对此次25.8万亿盾政府养老金欠款事件，印尼财政部长普尔巴亚对外回应称，目前尚未掌握该笔负债的完整详细资料，后续将组织专项团队对欠款数据、成因及清偿可行性开展全面核查研判，核实清楚后再对外公布具体处置方案与官方回应。目前，印尼政府针对该笔巨额养老金负债的清偿工作仍在推进磋商中。