近日，巴厘省政府正式官宣重磅外资监管新政，在获得印尼投资部暨投资统筹机构中央批准后，全省全面收紧外资准入权限，正式封锁18个低、中低风险行业的外资企业（PMA）线上单一提交（OSS）许可通道。该政策自2026年5月第三周起在巴厘岛全域落地生效，旨在堵塞监管漏洞，杜绝外资挤压本土中小微企业生存空间，打造公平有序的区域营商环境。
此次政策调整源于巴厘岛投资与一站式服务局联合多部门开展的许可制度专项核查评估。官方调研发现，印尼针对低、中低风险行业的OSS线上许可体系门槛较低，系统可自动核发企业主编码（NIB），无需复杂资质审核、额外认证，且无强制大额实缴资本要求，甚至允许依托虚拟地址注册企业。大量外资企业借机利用制度漏洞违规入局，抢占原本属于本土中小微企业的核心经营赛道，形成不公平市场竞争，严重冲击本地小微业态良性发展。
据了解，本次被全面关停外资OSS准入通道的18个行业，均聚焦民生与基础服务领域，与本土小微经济体利益高度相关，具体涵盖6000平方米以下星级酒店、经济型酒店、自有及租赁房地产、管理咨询、汽车摩托租赁、各类零售贸易、餐饮咖啡馆、传统药馆、定制服装、体育场馆、健身中心、赛事推广等细分领域。
除限定行业准入外，新政同步强化外资经营模式监管，重点整治虚拟办公违规经营乱象，全方位堵塞监管漏洞。新规明确，封禁行业不再受理外资企业新营业执照申请，彻底杜绝新增违规外资主体。同时，存量持证外资企业不受追溯影响，但需严格按照规定定期提交投资活动报告，持续接受政府常态化监管。目前，巴厘岛各级地方政府已启动联动核查机制，严查各类外资许可违规经营行为，对违法主体依法从严处置。
针对市场关于“排斥外资”的解读，巴厘岛省长专门作出澄清。本次政策并非全面限制外资、闭关保守，而是精准筛选优质外资、优化外资结构的重要举措。巴厘岛依旧全面开放高质量、负责任的优质外资项目，欢迎能够切实带动地方经济增长、赋能产业升级的外资落地。
官方强调，未来引入的外资项目必须严守本土发展底线，充分尊重巴厘岛本土文化、坚守生态保护准则，主动赋能本土合作社与中小微经济体，契合区域可持续发展理念。此次新规落地，将有效平衡外资引入与本土产业保护的关系，规范区域市场秩序，推动巴厘岛经济实现公平竞争、长效稳健发展。