近日，印尼汉学论坛在雅加达举办主题为“资产还是威胁？印尼—中国关系中的南海复杂性”的专题研讨会，聚焦印尼纳土纳群岛周边专属经济区权益与开发合作问题。与会多国学者、海事与外交领域专家达成共识，纳土纳海域具备可观经济开发潜力，相关跨国合作必须严格以《联合国海洋法公约》为根本依据，坚守国际法准则。
据会议介绍，纳土纳海域争议持续受到各界关注，核心源于中国南海海域主张的调整。中国原有“九段线”主张自2023年迭代为“十段线”，同时中方以“历史性捕鱼权”为由，声称纳土纳周边部分印尼专属经济区为传统捕鱼区域。对此，与会专家明确指出，印尼并非南海主权声索国，中方相关权利主张概念，与两国共同批准的《联合国海洋法公约》内容相悖，缺乏法理支撑。
德里雅卡拉哲学学院中国政治观察人士克劳斯解读了印尼现任政府的对外立场。他表示，普拉博沃政府对纳土纳海域问题秉持务实态度，倾向于挖掘区域经济合作潜力。同时他着重强调，所有跨国合作的前提，是各方必须承认纳土纳周边专属经济区归属印尼，尊重印尼合法主权与主权权利。印尼不会接受外部势力施压，同时将保持合作开放姿态，依托海域资源实现民生与经济增益。
雅加达外交中心执行主任普勒聚焦海域开发现实问题，他表示，大国竞争不应干扰印尼对纳土纳海域经济潜力的自主开发。当前中国渔船的捕捞活动已对印尼本土渔业造成实质性损失，但印尼与东盟尚未建立对应的损失补偿机制。他建议印尼牵头联合东盟，主动向中方提出协商方案，搭建渔业损失补偿体系，同时推动东盟在南海议题谈判中提升整体议价能力，维护区域成员国共同利益。
印尼国防大学海上安全学教授、退役海军少将苏尔亚·维兰托从法理与防务角度提出建议。他指出，纳土纳海域坐拥丰富渔业资源，大陆架内还蕴藏油气资源，经济价值极高。印尼必须坚守自身合法权益，以《联合国海洋法公约》及2016年国际仲裁庭关于“九段线”无效的裁决为核心法理依据。他同时建议印尼强化海上常态化巡逻、推进国防装备现代化、加强跨部门联动协调，兼顾安全防控与国际合作。
印尼海军参谋指挥学院海事研究中心主任、海军准将萨利姆总结了南海海域的机遇与挑战。他表示，南海是关键国际贸易通道，富集渔业、能源资源，为印尼发展带来重大机遇，但同时面临大国博弈、海洋争端、海上非法活动、主权权利受侵扰等多重挑战。他强调，南海本身不构成安全威胁，风险根源在于海域治理与海上力量建设短板。
萨利姆最终指出，依托长远战略规划与科学治理模式，印尼可有效化解南海海域潜在风险，充分释放区域资源与区位优势。有序开发纳土纳海域、规范处理南海相关争端，将助力印尼稳固区域地缘地位，让南海成为助推印尼21世纪发展的核心地缘资产。