七月下旬夜晚，东加里曼丹省婆罗洲岛的印尼新首都努山塔拉灯火璀璨，神鹰造型的加鲁达皇宫成为热门打卡地标，不少游客专程前来拍照游览。游客哈里・普拉塞蒂亚感慨新城建设成果亮眼，期盼项目持续扩容，为当地创造更多就业岗位、带动社区发展。
这座由前总统佐科力推的迁都工程，占地 6600 公顷的核心行政片区已基本完工，皇宫、部委办公楼、公务员公寓、央行大楼及多家医院均已落成，议会大楼等配套设施仍在施工。但已建成楼宇普遍处于空置状态，仅作为旅游景点维持少量人气，项目整体发展前景充满不确定性。现任总统普拉博沃对该项目推进意愿偏弱，连续两年选择在雅加达总统府举办独立日庆典，自 2024 年 10 月就职后极少赴努山塔拉视察，即便迁都曾是其竞选核心承诺，也未能提振项目推进力度，市场资本普遍持观望态度。
人员迁入进度远不及规划，目前仅有约 1000 名公务员入驻，与初期万人搬迁目标差距悬殊。努山塔拉首都特区管理局局长巴苏基・哈蒂穆利约诺仍坚守既定目标，称将依照总统令在 2028 年前完成国家政治职能整体迁移，并向财政部申请追加 15.5 万亿印尼盾预算。项目财政拨款大幅缩水，年度预算从 2024 年 43 万亿印尼盾骤降至 2025 年 4.7 万亿盾，2026 年核定预算为 5.5 万亿盾，而总投资额预计高达 466 万亿印尼盾，财政出资上限仅为 20% 且已临近红线。
资金缺口计划通过 30% 公私合作 PPP 模式、剩余民间及外资投资补足。截至 8 月初，项目累计投资承诺达 208.8 万亿印尼盾，其中国内 67 家企业带来 74.5 万亿盾民间投资，包括阿贡塞达裕地产财团、玛雅帕达医院集团、蓝鸟出租车公司；新加坡胜科工业建成 50 兆瓦光伏电站，韩国援建智慧城市合作中心，中国星辉国际 1.25 万亿盾商住项目也已动工。
然而绝大多数投资意向尚未转化为实质工程量，周边街区商业萧条，大量务工人员返乡。印尼工商会副主席埃尔文・阿克萨直言，投资者不再被宏大规划吸引，更看重政策稳定性、基建落地速度与人口集聚实效，投资能否真正落地运营才是项目突破的关键。