今年是“一带一路”倡议提出十周年。作为“一带一路”和中印尼两国务实合作标志性项目,备受瞩目的印尼雅万高铁也将在今年8月通车。
雅万高铁是印尼首条高速铁路,连接印尼首都雅加达和旅游名城万隆。近日,印尼战略与国际研究中心(CSIS)国际关系部主任莉娜·亚历山德拉表示,“一带一路”帮助发展中国家实现经济增长,提升互联互通水平,印尼等东南亚国家真正受益于此。
她在接受21世纪经济报道记者专访时称,未来中国和印尼“一带一路”的合作还有更广阔的发展空间,例如在生物科技、矿产,以及创建下游产业等方面的合作,相信中国会给予印尼极大的支持。
疫情前,莉娜·亚历山德拉每年都会到访中国。随着疫情逐步走向终结,她再次来到中国时,国际关系特别是东西方世界看待彼此的观点已发生很大变化。谈到政治场域内部分国家面临战略选择的话题,她向21记者强调,东南亚国家从一开始就是把东盟发展放在中心的位置,希望创建一个开放、包容、地区增长更有弹性的环境,“我从来不认为狭隘的思维,以及排他性的地区主义会对国家发展带来帮助。”
中印尼开辟合作新空间
《21世纪》:你如何评价中国和印尼两国在“一带一路”倡议下的一系列合作?未来两国“一带一路”合作有哪些发展空间?
莉娜·亚历山德拉:当前雅万高铁正在运行。同样的,我认为在其他领域,例如生物科技、矿产,以及创建下游产业等方面的合作,中国肯定会给予印尼极大的支持。随着外界对“一带一路”倡议有越来越多的阐释,可以预见,未来中国和印尼会成为真正成熟的发展伙伴。
排他性的地区主义对发展无益
《21世纪》:RCEP实施生效,对印尼有怎样的意义?它将对两国的发展带来哪些实质性的好处?
莉娜·亚历山德拉:RCEP是一个开放包容的体系,但作为一个大的体系,在实施过程中还面临很多挑战,因为其中涉及很多利益,例如需要决定体系内的优先事项,并清楚知道成员们追求的共同利益是什么。
我仍然认为,印尼始终秉持开放包容的态度,我们不排斥任何人。这也是之前印尼为何对《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)保持谨慎的原因,因为TPP把中国排除在外,中国在经济体量上绝对能称得上是“巨人”,排除中国是不可能实现的。
《21世纪》:当前大国关系错综复杂。一些国家左右为难,你怎么看待这一现象?这对于地区发展和安全会带来怎样的影响?
莉娜·亚历山德拉:很显然,我们这个地区的国家非常关注日益加剧的国际竞争态势。其实,我们都认为,竞争并非不好,只要竞争是健康的。但现在我们看到,国家之间的竞争或是争论越来越激烈。
我想强调的是,东南亚国家从一开始就是把东盟发展放在中心的位置。例如,我们强调创建一个开放、包容、地区增长更有弹性的环境。我从来不认为狭隘的思维,以及排他性的地区主义会对发展带来帮助。
特别是对于印度尼西亚来说,我们奉行自由和积极的外交政策原则。所以,我们要发挥自身的作用。而且,我们希望看到在开放的情况下,我们可以选择自己的道路,有自由来选择我们想要合作的国家。而对于印尼来说,我们国家最大好处是,我们能和所有的大国,甚至是超级大国打交道。
当大国之间出现矛盾时,印尼只能被夹在其中。我们并不想这种情况持续,所以包括印尼在内的东盟国家主导了“东盟与中日韩(10+3)”的合作机制和东亚峰会。这些平台起到召集的作用,目的是希望大国能够坐下来谈论目前正在做的事。这是非常重要的。因为如果国家之间的冲突持续,将会带来难以预估的后果。合作始终是两国关系的核心
《21世纪》:你如何评价当前中国和印尼的关系?未来两国关系发展的重点是什么?
莉娜·亚历山德拉:在印尼总统佐科·维多多的治理下,中国和印尼的关系在某种程度上已经达到了顶峰,而且,目前两国已经签署了很多发展项目。尽管在项目实施过程中还存在一些细节问题,但合作始终是核心。对于未来,我认为中国和印尼的合作可以进一步拓宽。另外,中国走上了中国式现代化道路,获得很好的发展,未来它可以跟其他国家分享中国式现代化的经验。
此外,中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等,对全球来说都是非常重要的,不过接下来我们还希望中国能够对此进行更多阐释,看如何能与其他国家创造互利。
《21世纪》:有消息称印尼正考虑申请加入金砖国家合作机制。这对印尼来说意味着什么?印尼将在国际上树立一个怎样的国际形象?
莉娜·亚历山德拉:印尼考虑加入金砖国家,意味着它想展现出成为下一个世界大国的决心,而另一方面,我认为要对印尼的这种突破进行更多的讨论,看金砖国家在框架内部如何进行相互协作。当然,目前金砖国家中有巴西、俄罗斯、印度、中国、南非。从中国和印尼的合作来看,双边合作蓬勃发展,两国关系也相当强大。若印尼与其他国家进行合作,目前还有很多工作要做。相信未来也能看到加入后的集团化的力量。