【本报讯】2023年6月6日上午,中国驻东盟使团侯艳琪大使接受印尼美都电视台主持人袁玲专访。
美都新闻:今年是习近平主席提出共建“一带一路”倡议10周年,中国与东盟国家的关系以及合作发展取得哪些成果、又面临哪些新的契机?
答:东盟与“一带一路”可谓有着不解之缘。10年前,习近平主席就是在访问印度尼西亚期间,提出了共建21世纪海上丝绸之路的重要倡议。10年来,东盟作为推进“一带一路”建设的优先方向和重要伙伴,也一直走在相关合作的前列。
说起“一带一路”合作,大家可能更多关注的是一些标志性的基础设施项目,这方面成果确实也非常丰硕,例如中老铁路帮助老挝实现从“陆锁国”到“陆联国”的转变;金港高速公路引领柬埔寨迈入“高速时代”;东南亚首条高铁雅万高铁将在年内通车,在雅加达、万隆之间连成1小时生活圈,等等。
但其实“一带一路”的主要内容涵盖政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等五个方面,也就是我们所说的“五通”。在所有这些方面,中国东盟合作都是可圈可点的。
比如在政策沟通层面,中国已经同10个东盟成员国都签署了共建“一带一路”的双边合作文件,同东盟签署了“一带一路”倡议与《东盟互联互通整体规划2025》对接合作的文件。我们还在积极探索推动“一带一路”倡议与东盟印太展望对接合作。
又比如在贸易投资领域,中国和东盟已连续3年互为最大贸易伙伴。2022年双边贸易额达到9753亿美元;累计双向投资已超过3000亿美元。中国东盟自贸区3.0版谈判在今年初正式启动,RCEP已全面生效实施,中国东盟之间的贸易投资自由化便利化水平在不断提升,产业链供应链融合也更加紧密。
当前,中国正在全面推进中国式现代化进程,中国东盟已建成全面战略伙伴关系,双方推进高质量共建“一带一路”面临新的机遇。今年秋天,我们将举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,相信东盟国家也会积极参与。相信双方可以此为契机,加强优先领域对接,促进利益更加深度融合,让“一带一路”取得更多、更丰富的成果。
美都新闻:“一带一路”倡议下如何加强中国与东盟国家的合作,推动数字化转型,进一步深化经贸合作?
答:数字经济正在成为促进全球经济发展和疫后复苏的重要引擎。近年来,东盟国家数字化发展迅猛,数字平台和技术加速推广,电子商务、运输应用、在线服务等行业呈现蓬勃发展态势。在雅加达,我亲眼见证了数字化技术给当地民众的生活带来极大便利。中国在数字经济平台建设,以及资金、技术等方面具有优势。双方在数字化转型方面可以说是互为机遇、相互成就。
关于双方未来合作,有以下几个重点:
一是在政策层面,要落实好《中国东盟关于建立数字经济合作伙伴关系的倡议》等共识,为双方企业开展数字经济合作创造良好的政策环境。同时加强数字治理合作,努力营造一个和平、安全、开放、合作有序的网络空间。
二是提升数字互联互通水平。比如在经贸领域,深化“单一窗口”等海关合作,推广电子认证、电子交易和电子支付系统。我们注意到,东盟各国数字基础设施的发展水平是存在差异的,我们也愿意帮助部分东盟国家弥补数字基础设施建设的不足,比如推广5G应用、以可负担的价格扩大高速互联网接入等。
三是在能力建设方面,双方可以开展多种形式的人力资源交流培训活动,定期开展数字中小企业对话,分享数字经济发展经验和最佳实践。通过加强能力建设,更好地消除数字鸿沟。
四是抓住中国东盟自贸区3.0版谈判的契机,争取就新增纳入的数字经济议题达成高水平协定,从规则层面创造条件,共享数字经济机遇,深化产业链、供应链合作,实现互利共赢。
美都新闻:RCEP刚刚在6月2日对15个签署国全面生效,您觉得这一协定全面生效将对区域产生怎样的意义和作用?
答:6月2日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对菲律宾正式生效,这标志着RCEP进入了了全面实施的新阶段。
RCEP包括东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰,是一个总人口近23亿、GDP达26万亿美元、贸易额超10万亿美元的巨大市场。成员国在货物贸易、服务贸易和投资准入方面都做出了具体的市场开放承诺。这些承诺,叠加各领域高水平规则,将极大促进区域内原材料、产品、技术、人才、资本、信息、数据等生产要素的自由流动,为相关企业优化产业链供应链布局提供新的选项,推动成员国更大范围、更高水平、更深层次的开放合作,形成更加繁荣的区域一体化大市场。
RCEP的全面生效充分体现了15个成员国支持开放、自由、公平、包容和以规则为基础的多边贸易体制的决心和行动,不仅将全面提升区域贸易投资自由化便利化水平,也将助力全球经济的长期稳定发展。这与某些国家大搞脱钩断链、筑起贸易壁垒形成鲜明对比,为推动构建开放型世界经济树立了一个正面样板。我想,这就是RCEP超越本区域范围的重要意义所在。
美都新闻:印尼今年担任东盟轮值主席国,还将主持东亚合作领导人系列会议,对中国和东盟有何积极的影响?中国对印尼担任东盟轮值主席国又有何期待?
答:当前,国际局势动荡不安,世界经济复苏乏力,中国和东盟共同面临着金融稳定、粮食安全、能源安全、气候变化等诸多挑战。在这样的背景下,印尼作为东盟轮值主席国,确定“东盟举足轻重:打造经济增长中心”为主题,领导东盟聚焦地区和平稳定和经济发展合作,符合东盟各国和地区的共同期待。上个月第42届东盟峰会成功举办,取得了一系列丰硕成果,展现了印尼作为一个地区大国的领导力和东盟自身的团结进取。
中国东盟既是世界经济增长的重要引擎,也是携手促进地区和平稳定、共同应对各种风险挑战的重要伙伴。当前中国东盟关系重要性愈加凸显。中方将一如既往支持东盟中心地位,支持东盟团结和共同体建设,支持东盟在国际和地区事务中发挥更大作用。
印尼作为一个地区大国,在2022年成功主办了二十国集团(G20)领导人峰会,为印尼注入了更多自信与动力。我们期待在印尼担任2023年东盟轮值主席国期间,东盟继续坚持战略自主,践行开放的区域主义,推动东亚合作聚焦发展与合作,促进地区和平与团结。
作为东盟的全面战略伙伴,我们也期待中国东盟各领域合作能在印尼担任主席国期间取得更加丰硕的成果。