印尼贸易部9月27日举行新闻发布会,就电子商务法规修订表态。根据印尼贸易部长祖尔基弗利·哈桑(Zulkifli Hasan)的表态,TikTok社交平台上的电商板块TikTok Shop必须在一周之内改组为独立应用程序(App),否则将被关闭服务。
印尼政府新规禁止TikTok等社交平台在平台内做商品交易,或是将用户数据用于电子商务目的。政府监管文件显示,新规定还要求印尼电商平台为从国外直接购买的商品设定100美元的最低价格,并要求所有产品均应符合当地标准;这是为了避免便宜的外国产品大量流入,以保护印尼的微型和中小企业。
一直以来,印尼监管机构都在对TikTok展开调查,担心TikTok Shop会垄断市场。还有多名政府官员就有关事务公开表态,比如总统佐科表示,TikTok Shop等社交商务平台导致了中小微企业和传统市场营业下滑。
贸易部长祖尔基弗里向记者表示,新规定旨在确保“公平公正”的商业竞争,以及保护用户的数据。他警告称,不能让社交平台同时成为电子商务平台、商店和银行。数据显示,印尼有约6420万家中小微企业,贡献了61%的国内生产总值(GDP)。
9月25日,佐科讲话说,政府已就社交媒体平台上的电子商务问题召开内阁会议。他强调,印尼政府希望新技术“创造新的经济潜力,而不是扼杀现有经济”。
据报道,TikTok Shop是社交平台TikTok附带的功能之一,可让商家直播带货,在页面罗列货品、价格和购买链接。用户可以直接通过应用的商品视频或介绍进入商家页面,了解商品详情,直接下单。交易细节如付款和确认订单,都可在TikTok Shop完成。TikTok于2021年率先在印尼引进TikTok Shop,目前有TikTok Shop的国家包括新加坡、马来西亚、菲律宾、泰国、越南、英国和美国。
分析指出,依靠社交平台崛起的社交商务出现了“掠夺性定价”现象,对实体营业的微型和中小企业构成威胁。
不过,印尼政府并未点名TikTok公司,其新条例面向所有社交平台。然而,由于TikTok是占据市场份额最大的社交商务公司之一,首当其冲。
根据风险投资公司Momentum Works数据,印尼每月约有1.25亿活跃 TikTok用户,而TikTok Shop的商品总价值 (GMV) 到2022 年达到25亿美元,占其在东南亚GMV的57%。印尼的TikTok活跃用户数量排名全球第二。3个月前,TikTok承诺未来几年将在东南亚——主要是印尼——投资数十亿美元,大力建设其电子商务平台TikTok Shop。
TikTok印尼发言人在给媒体TechInAsia的一份声明中表示,印尼政府新规定可能会影响TikTok Shop平台上“超过600万卖家和近700万创作者的生计”。
来自雅加达的牛仔裤批发商斯蒂凡尼厄(Stevanie Ahua)对政府的决定表示赞赏。她表示,近几个月来,由于买家转向网上商店,她的收入下降了60%。
印尼本土电子商务市场由Tokopedia、Shopee 和Lazada等公司主导,但TikTok Shop 2021年推出以来获得了显著的市场份额。
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