中印尼友好合作关系进入新阶段
□ 中国国际问题研究院 刘晓伟
当地时间2月14日，印度尼西亚举行大选。印尼多家民调机构的快速计票结果显示，现任国防部长普拉博沃·苏比安托与竞选搭档佐科总统长子、梭罗市长吉布兰·拉卡布明·拉卡以较大优势赢得正副总统选举。普拉博沃宣布获胜，成为东南亚最大国家的领导人。
根据此前普拉博沃的竞选表态，新政府将在总体上延续佐科政府的政策路线，保持内外政策的延续性和稳定性，继续发展中印尼友好合作关系。
2月14日，印度尼西亚现任国防部长普拉博沃（中）抵达位于茂物的第33号投票站。
三次竞逐总统终问鼎
普拉博沃出身权势家族，其祖父和父亲在印尼均极有名望。普拉博沃曾是前总统苏哈托的女婿，也在军界担任要职多年。在此次竞选总统之前，2014年和2019年，普拉博沃两次以大印尼行动党提名人身份，与民主斗争党提名的佐科竞争总统职位，但均以落败告终。2019年普拉博沃选择接受佐科邀请加入现任政府担任国防部长一职，这也为普拉博沃积累了丰富的外交经验。
除了深厚的政治资本，佐科的支持也是普拉博沃“一轮胜出”的关键因素。印尼宪法法院已于2023年10月作出裁决，放宽正副总统候选人须满40岁的年龄限制，普拉博沃随即邀请吉布兰作为竞选搭档参加2024年大选。佐科作为民主斗争党成员，并未明确表态支持本党联盟候选人，而是强调自己身为在任总统，为了国家利益应该支持任何总统候选人。尽管佐科没有声明支持普拉博沃，但他安排其子搭档普拉博沃，以及多次与普拉博沃同框互动等行为，已经表明这位人气总统的偏好立场。
实际上，佐科与普拉博沃在这场大选中是各取所需：佐科希望通过其子传承其政策理念，完成其迁都等未竟之业；普拉博沃则可利用佐科的超高人气和吉布兰的年轻优势，获得更多选民的支持。
新政府将保持内外政策延续性
普拉博沃将自己定位为佐科的“继承人”，多次表示要继续执行佐科的执政方针，推动国家进入“发展快车道”，努力实现“2045黄金印尼”愿景。
内政方面，普拉博沃组合强调支持数字经济发展，包括支持数字经济的初创企业、培养数字经济人才、加强城市间的数字基础设施建设、防止跨境商品倾销、承诺在未来5年内投入更多资金支持科技与数字化，打造数字生态系统。延续并强化佐科总统的“下游化”产业政策，扩大矿产出口禁令范围，将铜、锡、农产品、海洋产品也纳入“下游化”行列，并要求被开采的矿产须在本国加工，以培育国内加工产业。强调公平竞争，强化基础设施建设，继续扩大吸引外资，支持年轻人就业和创业。明确支持迁都计划。强调减贫，提出要给全国中小学生提供免费午餐。逐步增加国防预算，加强印尼准军事部队建设。
外交方面，普拉博沃希望在佐科辉煌的外交政绩上更近一步。坚持奉行亲善外交政策，致力于增强印尼的国际影响力。普拉博沃继承“一千个朋友太少、一个敌人太多”的全方位睦邻友好外交政策。维护印尼“自由积极”的外交政策，实行印尼传统的多边主义，采取中立且不结盟的外交政策，保持大国平衡战略，强调不从属于任何阵营。继承和发扬佐科总统打造的国际路线，增强印尼作为新兴大国和中等国家的国际影响力。
中印尼友好合作将延续积极向好态势
中国和印尼都是发展中大国和重要新兴市场国家，共同利益广泛，前途命运攸关。中国连续10年保持印尼最大贸易伙伴地位，并成为印尼第二大外资来源地。雅万高铁正式开通运营，成为两国合作的又一重要里程碑。佐科的超高人气也证明了中印尼务实友好合作深得民心。
面对内外变局，确保经济稳定增长、满足就业需求是普拉博沃政府的第一大要务，因此继续深化与中国之间的经济合作，将是新政府的重点方向之一。以发展经济为核心导向的外交政策理念决定了普拉博沃政府将继续保持对华友好。竞选期间他反复提到中国和美国都是印尼的朋友，要与中美两国交好，并表示要继续采取中立主义的外交政策。而且，中国和印尼在基建投资、减贫等普拉博沃重点关注的政策领域均有很大的合作空间。深化务实协作，打造中印尼命运共同体是民心所向、大势所趋。
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