
近日,印尼肃贪委员会(KPK)侦破一起特大移民系统腐败敲诈案,移民与惩教部前副部长西尔米·卡里姆等8名公职人员被列为涉案嫌疑人。调查披露,该犯罪团伙利用职权漏洞,架空移民数字化便民服务体系,构建系统化敛财链条,四年间针对外籍人士非法获利高达1455亿印尼盾,涉案情节恶劣、层级覆盖广泛。
据了解,印尼早已规范移民服务收费标准,依据2024年第45号政府条例,各类外籍人士居留许可均有明确公开定价,其中7天期访问居留许可每份25万盾,180天期最高200万盾,30天期有限居留许可50万盾,10年期最高1200万盾,永久居留、身份变更、家属挂靠等业务均有固定收费标准。2022至2026年涉案期间,印尼移民业务已实现全流程线上办理,无需线下对接,合规缴费后3至5个工作日即可完成审批,数字化机制本可从源头杜绝人为腐败空间。
然而,西尔米团伙刻意规避数字化廉洁优势,搭建起一套完整的非法敲诈体系。由西尔米高层授意,中层官员层层传导指令,基层经办人员以“加急费”为名义,对每一笔线上移民申请违规加收费用,形成“每一次系统操作都对应一笔黑钱”的潜规则。对于材料齐全、已足额缴纳合规费用的申请人,工作人员故意拖延、无故搁置审批流程,以此逼迫外籍申请人、代办中介及担保人缴纳非法费用。
该团伙敲诈范围覆盖居留许可延期、身份转换、地址变更、家属挂靠等全部移民业务,单笔非法收费金额从200万至1亿印尼盾不等。为隐蔽赃款流向、规避监管核查,基层涉案人员大量借用亲属、单位清洁工、勤杂人员的身份账户,甚至直接收购他人银行账户接收非法所得,隐蔽性极强。
案件曝光的闭环分赃与洗钱模式更是触目惊心。团伙固定每周五统一分配赃款,内部形成成熟的暗语体系,以“天使代码”指代涉案高层,并用主唱、吉他手、和声等乐队术语划分各级人员资金分配比例,其中主犯西尔米·卡里姆每周可固定获取1亿印尼盾非法分红。涉案人员将巨额赃款用于购置各类资产,还专门成立车辆拖车公司,以合法商业经营为外衣洗白非法资金。
经查,该腐败链条贯通印尼中央至地方各级移民部门,形成“上级指令、下级敛财、资金上输”的系统化腐败格局,彻底将公共政务服务异化为个人敛财工具。目前,印尼肃贪委员会已将西尔米·卡里姆、前移民总局代理局长萨法尔·穆罕默德·戈达姆等8人列为嫌疑人,该案仍在进一步深挖侦办中。