澳大利亚与南太平洋岛国瓦努阿图6月29日在堪培拉签署一项新的经济与安全协议，明确禁止任何外国在瓦努阿图设立军事基地。此举被外界普遍解读为澳方为阻止中国未来在该地区建立军事据点而划下的“红线”。中国外交部同日回应，批评有关合作不应针对第三方，更不应借此从事“地缘政治游戏”。
据法新社报道，这项名为“纳卡马尔协议”的合作框架由澳大利亚总理阿尔巴尼斯与瓦努阿图总理纳帕特共同签署。协议涵盖经济与安全合作，并明文规定不得在瓦努阿图建立外国军事基地。阿尔巴尼斯表示，协议将为澳大利亚带来“没有外国军事基地”的安全保障。澳方同时承诺提供5亿澳元援助，支持瓦努阿图的发展。
近年来，瓦努阿图一直是中、澳、美等国在南太平洋角力的焦点。澳大利亚长期担忧北京寻求在该地区建立永久性安全据点。中国海军舰艇曾多次停靠瓦努阿图，中方资助扩建的卢甘维尔深水码头也一度引发外界猜测可能发展为海军基地。中国与瓦努阿图方面则始终强调，该港口仅用于商业及邮轮用途。
纳帕特在签署仪式上表示，“纳卡马尔协议”承诺拒绝基础设施军事化，并维护瓦努阿图的主权、安全与发展需求。分析人士指出，该协议的签署标志着澳大利亚在南太平洋战略博弈中取得重要进展，但中国在该地区的经济影响力仍然不容忽视。未来各方在太平洋岛国的竞争态势或将持续升温。