印尼官方澄清2026镍矿配额未定 严控调整尺度坚守上下游产业平衡

近日,市场围绕印尼2026年镍矿生产配额(RKAB,工作计划与预算)调整传出多重猜测。针对舆论热议,印尼能源与矿产资源部(ESDM)正式出面澄清,目前官方尚未敲定本年度镍矿RKAB总量,所有企业提交的配额调整建议仍在评估审查阶段,暂无最终调整方案。
印尼矿产与煤炭总司司长特里(Tri Winarno)近日在雅加达明确回应市场传闻。他表示,针对企业递交的各项RKAB调整申请,政府将严格执行标准化评估流程,在完成全面核查研判前,不会确定具体生产指标数值,当前工作核心是产业需求摸底,并非市场传言的放宽生产配额。“后续仍需逐项评估,不会直接放开配额宽松政策。”特里强调。
此番官方表态,有效回应了市场关于“7月RKAB修订窗口期结束后镍矿配额或将大幅调整”的各类猜测。根据印尼《2025年第17号能源与矿产资源部长条例》规定,矿企可在第二季度定期报告提交后、最迟7月31日前申请RKAB配额调整,但政策明确,提交调整申请不等于获批,所有诉求均需经过严谨审核。
特里详细说明了官方审批原则,政府将结合企业实际生产数据、上下游产业刚需、大宗商品市场行情、全国供应链平衡及矿产资源可持续发展等多重维度,逐案审慎评估每一份配额调整申请,杜绝随意增减产能指标。本次修订机制的核心目的并非单纯调增或调减产量,而是让年度镍矿生产配额贴合真实产业需求,实现精细化动态调控。
据官方介绍,印尼本次配额调控秉持“双向平衡”的核心治理逻辑。一方面,适度保障上游矿企合理生产空间与投资落地需求,稳定矿业企业经营节奏;另一方面,优先保障本土冶炼、深加工等下游产业的原材料供给,持续支撑镍资源下游化、本土化战略落地,为电池、新能源汽车等核心产业筑牢原料基础。
与此同时,政府明确严控产能无序扩张,坚决杜绝超额生产。官方认为,镍矿产量过快增长,不仅会压低全球镍大宗商品价格、透支本国稀缺矿产储量,还将削弱国家矿业治理效能,打乱新能源全产业链的稳步布局。
业内分析指出,在印尼持续推进镍资源下游深加工、发力本土新能源产业的背景下,镍矿配额调控已成为平衡资源保护、产业发展与市场稳定的核心工具。本次官方及时辟谣、明确从严评估原则,释放出印尼稳中收紧、精准调控矿业供给的信号,将持续为本土新能源全产业链高质量发展保驾护航。