（雅加达讯）有12个其他国家，包括澳大利亚、文莱达鲁萨兰国、印度、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南，表示有兴趣进一步讨论IPEF（印太经济框架）。美国和这12个国家被称为IPEF合作伙伴国，占世界国内生产总值的40%。
IPEF在2022年5月推出后，有人提出了一个问题，即IPEF的理念是否会体现在提供市场准入或降低产品关税的传统贸易协定中，如CTPPP（跨太平洋全面与进步伙伴关系协定）或RCEP（区域全面经济伙伴关系）的关税减让？
美国解释说，IPEF的想法将体现在不同的贸易协定中。IPEF将被设计成一项经济协议，只专注于建立贸易规范，不包括对来自IPEF合作伙伴国产品/商品市场准入或关税减让元素。此外，通过IPEF，美国和其他合作伙伴国希望能够应对全球经济和竞争发展、以及技术快速发展带来的各种挑战。
PEF被设计成四个协议的支柱，分别是贸易、供应链、清洁经济和公平经济。具体来说，贸易第一支柱协议将进一步分为几个集群，分别是贸易便利化、数字经济、竞争、技术援助和经济合作、良好监管实践和服务国内法规。IPEF也将具有灵活性，这意味着IPEF合作伙伴国不必参与每一个支柱。
2023年5月，经过几轮谈判，美国和IPEF合作伙伴国，包括印尼，宣布关于供应链第二支柱协议的谈判原则上已经成功完成。在尝试了解IPEF之后，进一步分析IPEF对印尼的利益和影响是很重要的，印尼至少能够从中获得一些好处。
首先，美国和IPEF合作伙伴国目前占世界国内生产总值的40%。这无疑是一个有前途的经济合作机会。其次，美国表示将与想要成为IPEF合作伙伴国的国家合作并提供技术援助。
不过，还需要进一步分析IPEF的各种好处是否与印尼加入IPEF时所面临的影响相当。从政治角度来看，公众认为建立IPEF的目的之一至少与印太地区的地缘政治竞争有关。在这种情况下，政府需要继续保持良好的定位，以使其始终符合其自由和积极的外交政策原则。
关于自由贸易的背景，特别是在区域或双边层面上，IPEF的想法可以说是新颖的，因为到目前为止，很少见到只专注于建立贸易规范而不讨论市场准入或甚至降低产品关税的国际经济协议的概念。
印尼需谨慎行事！
印尼需要确保达成的贸易规范能够与国家的各种经济政策努力保持一致，而不是相互矛盾。例如，在供应链第二支柱协议中，将成立三个机构，其本质上是专注于监督供应链政策、在遇到与供应链和与供应链相关的劳动问题时开通紧急沟通渠道。
关于这一点，需要确保根据供应链第二支柱协议建立的沟通渠道能够支持印尼的商品下游化计划，使其进入国际规模的产品开发供应链。
另一个例子是与数字经济有关的。政府还需要利用IPEF来支持国家的经济利益。在这方面，考虑到印尼是世界上最大的镍生产国之一，政府建议在IPEF中讨论关键矿物材料的问题非常有意义。鉴于印尼和其他IPEF合作伙伴国都是世界贸易组织（WTO）成员，重要的是要确保IPEF贸易规范的建立不与WTO多边贸易体系重叠。
最后，考虑到供应链第二支柱协议的谈判已经完成，其他支柱计划在2023年11月之前完成，政府需要维护国家在IPEF中的利益，包括确保印尼能够在以后决定加入IPEF合作伙伴国时获得最大的好处。